第五屆中非地方政府合作論壇全體會議現(xiàn)場。

與會嘉賓在會場上自拍留念。

昨日，由中國人民對外友好協(xié)會與廣東省人民政府共同主辦的第五屆中非地方政府合作論壇在廣州開幕。來自非洲國家的政要、中非地方政府和相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人共約350人與會。會上，就“為共筑高水平中非命運共同體貢獻(xiàn)地方力量”主題，中非嘉賓圍繞產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)、綠色創(chuàng)新等議題進行交流探討。

中非地方政府合作論壇由中國人民對外友好協(xié)會于2012年發(fā)起，以深化中非地方政府務(wù)實合作為宗旨，每三年舉辦一屆，是中非合作論壇框架下的重要機制性活動。今年，論壇首次在廣州舉辦。論壇開幕后，全體會議和3場平行分論壇于當(dāng)天陸續(xù)舉行。

文/廣州日報全媒體記者張姝泓

圖/廣州日報全媒體記者楊耀燁

多個中非地方省市現(xiàn)場簽約

記者從論壇上獲悉，目前，中國28個省、區(qū)、市與非洲35個國家的省、市共締結(jié)166對友城關(guān)系，帶動中非友好往來愈發(fā)頻繁，合作領(lǐng)域日益擴展，雙方合作關(guān)系不斷深化。

自中非地方政府合作論壇創(chuàng)立以來，中非雙方多位政要、相關(guān)部委和地方政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)家、學(xué)者和媒體代表等出席活動，圍繞共同關(guān)心的議題進行探討，達(dá)成多項合作協(xié)議，為促進中非地方交流合作、落實中非合作論壇成果作出積極貢獻(xiàn)。

開幕式上，遼寧省同烏干達(dá)布索加大區(qū)簽署建立友好省區(qū)關(guān)系協(xié)議書，廣東省佛山市同馬達(dá)加斯加薩瓦大區(qū)首府桑巴瓦市簽署加強友好交流與合作意向書，山西省運城市同加納海岸角市簽署發(fā)展友好城市關(guān)系意向書。

論壇上，多個非方嘉賓強調(diào)了中非關(guān)系的重要性，表示希望學(xué)習(xí)中國在減貧、發(fā)展等方面的經(jīng)驗。包括馬達(dá)加斯加總理恩蔡、烏干達(dá)第三副總理納卡達(dá)馬等在內(nèi)的嘉賓呼吁，在中非互利可持續(xù)交往的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化地方政府交流合作，鞏固在衛(wèi)生、教育、供水、文化和體育等領(lǐng)域取得的合作成果，同時鼓勵中國企業(yè)加大對非基礎(chǔ)設(shè)施、金融、能源和工業(yè)的投資，促進雙方實現(xiàn)更加平衡、包容、可持續(xù)發(fā)展。

“新能源汽車是我們需要重點發(fā)展的行業(yè)，接下來希望和中國的相關(guān)部門和企業(yè)謀求這方面合作?！睂葋喭恋睾偷胤秸块L哈馬特·巴在接受記者采訪時表示。

廣州目前已在非締結(jié)10對友城

廣州和非洲友好交往源遠(yuǎn)流長，早在1000多年前，雙方就攜手共建海上絲綢之路。今年，論壇首次在穗舉行，與廣州在中非地方合作中扮演的重要角色密不可分。論壇舉行期間，多家廣州企業(yè)、在穗院校進行了相關(guān)推介。多位非方嘉賓表示，希望與廣州在經(jīng)貿(mào)、教育等領(lǐng)域加深合作。

南蘇丹瓊?cè)R州副州長阿通·尤克透露，此行除了希望推動開展公務(wù)員培訓(xùn)和企業(yè)合作外，還將推動在瓊?cè)R州建立與廣州共建的聯(lián)合技術(shù)學(xué)校，以促進南蘇丹經(jīng)濟發(fā)展。

“這次來廣州參加論壇的主要目的就是學(xué)習(xí)，其中包括知識、技術(shù)和管理經(jīng)驗等?！碧股Ｄ醽喛偨y(tǒng)府省級行政和地方政府事務(wù)部長穆罕默德·姆琴蓋瓦告訴記者。在他看來，廣州是中坦交往中的一個重要城市，很多坦桑尼亞人來廣州做生意，也有不少廣州企業(yè)參與到坦桑尼亞的一些重大項目中。

“你可以看到每天都有多趟往返廣州和達(dá)累斯薩拉姆、桑給巴爾等坦桑尼亞城市的航班。每年的廣交會也吸引很多非洲客商慕名而來?！蹦潞蹦隆つ非偕w瓦表示，希望接下來在基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)和技術(shù)發(fā)展等領(lǐng)域與廣州進一步加深合作。

記者從廣州市外辦獲悉，近年來，秉承中非友好合作精神，廣州和非洲深化交往、加強交流，持續(xù)拓展經(jīng)貿(mào)、基建、民生、文化等領(lǐng)域互利合作、共贏發(fā)展，共同推進“一帶一路”建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計，去年，廣州對非貿(mào)易額達(dá)615億元，累計投資企業(yè)項目達(dá)92個、協(xié)議投資額達(dá)18.25億美元。截至目前，廣州已與非洲10個城市、5個港口締結(jié)友城友港關(guān)系。非洲11個國家在穗設(shè)立總領(lǐng)館。5個非洲城市獲得廣州國際城市創(chuàng)新獎。去年“中非航空快線”啟動，每周往返航班達(dá)50架次，進一步促進彼此交流、增進人民情誼。

產(chǎn)業(yè)合作分論壇

深化產(chǎn)業(yè)合作符合雙方共同期待

廣州日報訊 （全媒體記者楊朝露）9日下午，在產(chǎn)業(yè)合作分論壇現(xiàn)場，來自安哥拉卡賓達(dá)省、赤道幾內(nèi)亞馬拉博市、加納阿散蒂省、津巴布韋哈拉雷市等多個地區(qū)的代表，在主旨發(fā)言時紛紛擺出“自家優(yōu)勢”向在場中方代表“拋出橄欖枝”。

非洲代表：希望同中方深化合作

近年來，安哥拉政府加大道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并出臺了多項關(guān)于外資保護的政策法規(guī)，為投資者提供有利的營商環(huán)境。安哥拉卡賓達(dá)省省長瑪拉·基歐薩介紹了近年來為吸引外資地方政府付出的努力，“安哥拉在工業(yè)和旅游業(yè)方面發(fā)展?jié)摿薮?，中國是安哥拉重要的合作伙伴，誠摯希望中方政府和企業(yè)將投資的目光投向安哥拉，投向卡賓達(dá)省?！?/p>

合作共贏是本次論壇的關(guān)鍵詞，呼吁中方深化投資更成為非洲地區(qū)代表不約而同發(fā)出的同一種聲音。加納阿散蒂省省長西蒙·奧塞-門薩介紹了雙方以往的合作情況。目前在加納，中方的投資已經(jīng)廣泛涉及農(nóng)業(yè)、動物養(yǎng)殖、稻米生產(chǎn)、制造業(yè)等領(lǐng)域，在加納甚至有個地區(qū)被稱為“中國城”，因為該地90%的居民是中國人，他們在此進行投資與生活。“海港與內(nèi)陸港口是加納未來吸引投資的方向，我們希望雙方在合作的基礎(chǔ)上持續(xù)深化合作，也希望通過這場論壇能夠加大與更多的中國企業(yè)互利共贏。”

中方企業(yè)：看好非洲市場

近年來，中方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域全面深化與非洲地區(qū)的合作，中非互利發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)日益凸顯。

中非發(fā)展基金董事長王少丹介紹，成立于2007年總規(guī)模100億美元的中非基金，截至目前累計投資覆蓋39個非洲國家，撬動中國企業(yè)對非投融資320億美元。近幾年隨著全球新一輪科技革命的推進，中非在制造業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作也日益增多。

廣東世能電力設(shè)備集團有限公司董事長侯建雄介紹，目前走進非洲的廣東企業(yè)大概有3000家，幾乎遍布各行各業(yè)，在對非貿(mào)易方面除了做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，推進跨境電商也至關(guān)重要。“目前非洲的電商還剛起步，倉儲不足、道路和配送有待提升。相關(guān)企業(yè)如能在此方面加以解決，相信業(yè)務(wù)量能迅速擴大?！焙罱ㄐ郾硎荆蟹墙?jīng)貿(mào)合作的前景廣闊，加大非洲市場的拓展力度，是中非貿(mào)易和中非經(jīng)貿(mào)合作的必然選擇。

廣東倬億投資有限公司總經(jīng)理呂旻向與會來賓介紹了中國汽車品牌在尼日利亞的成長故事。2019年尼日利亞拉各斯州長到訪廣東，雙方在討論中提到將和廣汽集團開展深度合作，共同推進“廣汽傳祺”品牌在尼日利亞發(fā)展，并提出了LAGRIDE項目（城市公共出行項目）、合資建立汽車組裝工廠項目等。同樣在2019年，廣汽國際在尼日利亞啟動工廠項目，并于2022年正式推行城市公共出行項目，在非洲上線千輛“廣汽制造”。該項目在改善城市出行的同時，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位并促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

綠色創(chuàng)新分論壇

中非共謀綠色創(chuàng)新發(fā)展新篇章

廣州日報訊 （全媒體記者葉作林）昨日下午，主題為綠色創(chuàng)新的分論壇三在廣州市東方賓館舉行。中非雙方有關(guān)部門及地方政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、專家學(xué)者等嘉賓聚焦綠色創(chuàng)新發(fā)展，進一步深化中非合作在環(huán)境保護、新能源發(fā)展等領(lǐng)域的交流與合作。

非洲代表：期待學(xué)習(xí)中國的先進經(jīng)驗

“未來屬于那些擁抱可持續(xù)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人?！辟澅葋啽R薩卡省省長謝爾·穆利亞塔表示，中國在綠色創(chuàng)新方面取得了重要進展，我們希望從中國學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動非洲工業(yè)化，并且實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。她表示，我們期待學(xué)習(xí)中國綠色創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗，探索可持續(xù)發(fā)展方案，來保障我們的糧食安全。

“中國智慧城市的發(fā)展鼓舞著贊比亞?！敝x爾·穆利亞塔表示，我們可以利用數(shù)字技術(shù)解決城市發(fā)展中面臨的問題，例如優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)推動綠色發(fā)展。贊比亞和中國在綠色發(fā)展和數(shù)字創(chuàng)新上有著廣闊的合作空間，雙方可以加強在環(huán)保、應(yīng)對氣候變化、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域合作，促進能源轉(zhuǎn)型、保障能源安全。

中方企業(yè)：期待雙方共同攻克難題

廣州市公共交通集團有限公司總經(jīng)理助理鄧志誠表示，“非洲是一個資源遼闊、充滿生機的大地，人民的生活和生產(chǎn)水平不斷提高，開拓發(fā)展綠色經(jīng)濟正當(dāng)其時，中非的合作在交通和新能源領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景和巨大潛力?！彼硎?，廣州公交愿意將多年來在新能源領(lǐng)域的發(fā)展成果和應(yīng)用經(jīng)驗提供給非洲，助力非洲能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

廣州市水務(wù)投資集團黨委副書記黃金?，F(xiàn)場分享了廣州在生態(tài)型地埋式凈水廠方面的做法和經(jīng)驗。已建成10座地埋式凈水廠，使廣州成為全國地埋式凈水廠建成最早、規(guī)模最大、技術(shù)最先進、樣板最美的城市。他期待，推進中非雙方技術(shù)團隊深化合作，共同攻克核心技術(shù)問題。同時，通過合作合資模式共同推出技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品，整合資源，拓展市場。

人才培養(yǎng)分論壇

非洲期待加強中非教育合作交流

廣州日報訊 （全媒體記者張姝泓）在昨日下午舉行的人才培養(yǎng)分論壇上，中方嘉賓與來自南蘇丹、布基納法索、坦桑尼亞等非洲國家的嘉賓主要探討了中非人才培養(yǎng)合作的新路徑，并就未來如何加強雙方教育交流合作建言獻(xiàn)策。

根據(jù)2023年提出的“中非人才培養(yǎng)合作計劃”，中方愿通過技術(shù)援助、專項培訓(xùn)、論壇會議、政策研修等多種形式，幫助非洲國家政府官員提高治理能力現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)公共事務(wù)管理人才。此外，中方將繼續(xù)同非方合作設(shè)立“魯班工坊”，實施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”，每年為非洲職業(yè)院校500名校長和骨干師資提供培訓(xùn)。

“中國在各方面的治理上取得了顯著成效。因此我們希望向中國學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，尤其是希望邀請中方人員前來開展高級官員和公務(wù)員培訓(xùn)?！蹦咸K丹瓊?cè)R州副州長阿通·尤克表示，將推動在瓊?cè)R州與廣州聯(lián)合共建技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才，以促進南蘇丹經(jīng)濟發(fā)展。

布基納法索外交、地區(qū)合作與海外僑民部地方合作和信息經(jīng)濟司司長桑?！た膊家脖硎?，非常希望能夠?qū)で髢蓢胤秸g的合作，尤其是在教育方面加強雙方大學(xué)、中學(xué)和職業(yè)院校等合作，提升當(dāng)?shù)亟逃健?/p>

廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長何傳添介紹了廣東外語外貿(mào)大學(xué)的國際化特色和該校非洲研究院的工作。2018年10月，“一帶一路”非洲研究聯(lián)盟在廣州正式成立。聯(lián)盟由廣東外語外貿(mào)大學(xué)和非洲廣東總商會發(fā)起，目前共有44家中外成員機構(gòu)。該聯(lián)盟的成立，旨在促進跨學(xué)科的國際交流與合作。

廣東省機械技師學(xué)院黨委書記葉軍峰介紹，該校將發(fā)揮金牌學(xué)院師資和品牌優(yōu)勢，與非洲相關(guān)國家在世界技能大賽方面開展合作，與非洲國家職業(yè)院校開展校際合作，同時為非洲企業(yè)員工提供技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)高技能人才。

中方聲音

成立于2007年總規(guī)模100億美元的中非基金，截至目前累計投資覆蓋39個非洲國家，撬動中國企業(yè)對非投融資320億美元。

——中非發(fā)展基金董事長王少丹

目前走進非洲的廣東企業(yè)大概有3000家，幾乎遍布各行各業(yè)。中非經(jīng)貿(mào)合作的前景廣闊，加大非洲市場的拓展力度，是中非貿(mào)易和中非經(jīng)貿(mào)合作的必然選擇。

——廣東世能電力設(shè)備集團有限公司董事長侯建雄

2019年，廣汽國際在尼日利亞啟動工廠項目，并于2022年正式推行城市公共出行項目，在非洲上線千輛“廣汽制造”。該項目在改善城市出行的同時，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位并促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

——廣東倬億投資有限公司總經(jīng)理呂旻

中非合作在交通和新能源領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景和巨大的潛力。廣州公交愿意將多年來在新能源領(lǐng)域的發(fā)展成果和應(yīng)用經(jīng)驗提供給非洲，助力非洲能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

——廣州市公共交通集團有限公司總經(jīng)理助理鄧志誠

我們希望借助這次論壇與非洲各國政府、業(yè)界同行，增進了解互學(xué)互鑒，建立友好合作關(guān)系，共謀綠色創(chuàng)新發(fā)展新篇章。

——廣州市水務(wù)投資集團黨委副書記黃金海

非洲聲音

新能源汽車是我們需要重點發(fā)展的行業(yè)，接下來希望和中國的相關(guān)部門和企業(yè)謀求這方面合作。

——岡比亞土地和地方政府部長哈馬特·巴

此行除了希望推動開展公務(wù)員培訓(xùn)和企業(yè)合作外，還將推動在瓊?cè)R州建立與廣州共建的聯(lián)合技術(shù)學(xué)校，以促進南蘇丹經(jīng)濟發(fā)展。

——南蘇丹瓊?cè)R州副州長阿通·尤克

這次來廣州參加論壇的主要目的就是學(xué)習(xí)，其中包括知識、技術(shù)和管理經(jīng)驗等。

——坦桑尼亞總統(tǒng)府省級行政和地方政府事務(wù)部長穆罕默德·姆琴蓋瓦

中國是安哥拉重要的合作伙伴，誠摯希望中方政府和企業(yè)將投資的目光投向安哥拉，投向卡賓達(dá)省。

——安哥拉卡賓達(dá)省省長瑪拉·基歐薩

我們希望雙方在合作的基礎(chǔ)上持續(xù)深化合作，也希望通過這場論壇能夠加大與更多的中國企業(yè)互利共贏。

——加納阿散蒂省省長西蒙·奧塞-門薩

中國在綠色創(chuàng)新方面取得了重要進展，我們希望從中國學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動非洲工業(yè)化，并且實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們期待學(xué)習(xí)中國綠色創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗，探索可持續(xù)發(fā)展方案，來保障我們的糧食安全。

——贊比亞盧薩卡省省長謝爾·穆利亞塔

非常希望能夠?qū)で髢蓢胤秸g的合作，尤其是在教育方面加強雙方大學(xué)、中學(xué)和職業(yè)院校等合作，提升當(dāng)?shù)亟逃健?/p>

——布基納法索外交、地區(qū)合作與海外僑民部地方合作和信息經(jīng)濟司司長桑?！た膊?/p>

(編輯： 吳嘉祺)