《意見稿》明確，符合條件的存量房，經(jīng)批準(zhǔn)后可依規(guī)轉(zhuǎn)化為配售型保障房。廣州日報(bào)全媒體記者陳憂子攝
為加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪群體剛性住房需求，市住建局起草了《廣州市配售型保障性住房管理辦法（試行）（征求意見稿）》（下稱《意見稿》），6日起公開征求意見。
文/廣州日報(bào)全媒體記者李天研
配售型保障房可由存量房轉(zhuǎn)化
新一輪保障性住房建設(shè)，分為配租型和配售型兩種。其中，配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，而配售型則是本次改革重點(diǎn)拓展的新路子，最終實(shí)現(xiàn)政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求。
《意見稿》明確，配售型保障房是指政府提供政策支持，限定戶型面積、申購條件、銷售價(jià)格、處分權(quán)利，面向符合條件的本市戶籍住房困難家庭和各類引進(jìn)人才等工薪收入群體銷售的保障性住房。
配售型保障房建設(shè)籌集方式一共有四種。首先是劃撥用地集中新建。其次，根據(jù)實(shí)際在商品住房、城中村改造、城市更新等項(xiàng)目中配建。城中村改造項(xiàng)目配建模式除直接配建外，也可以通過發(fā)放房票、收儲(chǔ)改造主體已收購的棄產(chǎn)房屋、貨幣收購村民自住部分以外的復(fù)建回遷房集中規(guī)劃建設(shè)等方式落實(shí)。
另外，配售型保障房可由存量房轉(zhuǎn)化。產(chǎn)權(quán)清晰、位置適宜、面積適中等符合條件的存量房經(jīng)批準(zhǔn)后，由專營機(jī)構(gòu)收購轉(zhuǎn)化為配售型保障房。
企事業(yè)單位可以利用自有存量建設(shè)用地與專營機(jī)構(gòu)合作建設(shè)配售型保障房，部分房源可以優(yōu)先向本單位符合條件的職工供應(yīng)。
優(yōu)先選址交通便利區(qū)域
《意見稿》要求，配售型保障房選址應(yīng)布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，按照職住平衡的原則，優(yōu)先選址于公共交通便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為齊全的區(qū)域。
在城市建成區(qū)，結(jié)合城中村改造、城市更新、危舊房改造等工作，統(tǒng)籌優(yōu)化規(guī)劃指標(biāo)，支持存量土地和空間用途轉(zhuǎn)換，有效增加配售型保障性住房用地供給。
在城市新建區(qū)，新增配售型保障性住房用地重點(diǎn)安排在軌道交通站點(diǎn)、公共交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、高校、職業(yè)院校和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等周邊，具備教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)配套設(shè)施。
本科學(xué)歷申請不限戶籍年齡
配售型保障房以家庭為單位申請。準(zhǔn)入條件分為戶籍家庭和人才家庭兩種。對于前者，申請人需有本市戶籍、在本市無房且申購前3年內(nèi)在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移記錄、未享受購房優(yōu)惠政策、累計(jì)繳納社保滿3年，單身申請人須年滿30周歲；至于后者，申請人屬于本科及以上學(xué)歷、中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、高技能人才以及廣州市人才綠卡主卡持卡人，可以不受戶籍和年齡限制，同時(shí)縮短社保年限（高層次人才和博士無社保年限要求、碩士1年、本科2年）。
一個(gè)家庭只能擁有一套配售型保障房。同時(shí)符合戶籍家庭申購條件和人才家庭申購條件的，可以按需選擇申購。
戶型面積方面，新建項(xiàng)目單套建筑面積原則上控制在90平方米以下——存量轉(zhuǎn)化房源面積可適當(dāng)放寬，以實(shí)用緊湊型的兩房、三房為主。
售價(jià)參考同地段房價(jià)
至于銷售價(jià)格，配售型保障房銷售基準(zhǔn)價(jià)綜合考慮住房保障政策、房地產(chǎn)市場情況，結(jié)合土地取得成本、建安成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售管理費(fèi)用、合理利潤以及相關(guān)稅費(fèi)等因素，按照同地段普通商品住房市場評估價(jià)格的一定比例確定。具體項(xiàng)目銷售基準(zhǔn)價(jià)在銷售公告中發(fā)布。
配售型保障房實(shí)施封閉管理。禁止以任何方式違法違規(guī)將配售型保障房變更為商品房流入市場。購買后另行擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，必須退出配售型保障性住房。不得出租所購的配售型保障房，不得無正當(dāng)理由連續(xù)閑置1年及以上。
配售型保障房通過回購或者內(nèi)部流轉(zhuǎn)方式退出。回購價(jià)格按照購房價(jià)格每年扣減1%計(jì)算（不足1年按1年計(jì)算），購房家庭自行裝修費(fèi)用不納入回購價(jià)格計(jì)算內(nèi)容。
《意見稿》于8月6日—8月15日公開征求公眾意見。公示期間，市民群眾可登錄廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)查閱《意見稿》全文，通過郵寄或電子郵件等方式向市住房保障辦反映意見和建議。
(編輯： 吳嘉祺)
