廣州日報評論員練洪洋

廣州城中村改造火力全開，城市更新按下“快進鍵”。昨天，廣州舉行城中村改造現(xiàn)場會，為各區(qū)吹響“沖鋒號”，強調(diào)把握三四季度的黃金期和關鍵期，強力推進項目實施，沖刺全年千億的城市更新固定資產(chǎn)的投資目標。

城中村改造，一頭連著民生保障，一頭連著城市發(fā)展。是故，城中村改造既是民生工程，也是發(fā)展工程。對于城中村存量豐富、實施城市更新潛力巨大的超大城市廣州來說，積極穩(wěn)步推進城中村改造，是進一步全面深化改革的重大任務，是重塑現(xiàn)代城市格局與城市功能形態(tài)的重要抓手，是重構基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教人才新優(yōu)勢的重要基礎，也是推進中國式現(xiàn)代化廣州實踐推不掉、繞不開的重大歷史責任，意義重大而深遠。

黨的二十屆三中全會通過的《決定》明確，建立可持續(xù) 的城市更新模式和政策法規(guī)。城市更新是一篇大文章，城中村改造是一個“老大難”，面對盤根錯節(jié)的關系、錯綜復雜的格局，堅持問題導向和目標導向，探索出可持續(xù)的更新模式，并通過相關政策法規(guī)予以固化，不斷提升城市更新工作的系統(tǒng)性、科學性，勢在必行。

廣州實踐也證明了這一點。羅沖圍片區(qū)是廣州城中村改造四大重點片區(qū)中進度最快的一個，項目已實現(xiàn)了多個“第一”：全國第一筆城中村改造專項借款落地項目；項目改造主體在全市第一批獲批；成立了全市第一個城中村改造市、區(qū)國企合作公司?！傲_沖圍速度”正是可持續(xù)的更新模式和政策法規(guī)共同加持的結果。在模式上，該片區(qū)采取“依法征收+凈地出讓”的模式；在政策法規(guī)上，對于新的改造項目，廣州出臺了《廣州市城中村改造條例》；對于已啟動的既有改造項目，廣州推出《廣州市舊村莊舊廠房舊城鎮(zhèn)改造實施辦法》。多項政策指引，為全面推進城中村改造提供了制度支撐。

探索沒有止境，改革永遠在路上。雖然廣州城中村改造的政策體系、組織架構基本建立，工作模式加快成熟、點上經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)，但是不同城中村的堵點卡點未必相同，實施改造時很難用一種模式、一個標準一套到底。因此，必須錨定目標任務、堅持系統(tǒng)思維、強化政策集成，在“房票”政策、做地政策等方面加快探索，盡快打造出更多可觀可感、可學可鑒的新模式，推出一批顯示度高、示范性強的改造新標桿，以點帶面打開工作新局面。

任務書就是軍令狀。城中村改造是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大，但是，山再高也要往上攀、水再深也要往里涉。開弓沒有回頭箭，務必堅定不移、毫不動搖舉全市之力推進城中村改造。按照“一年開局、三年攻堅、五年見效”的任務安排，接下來的幾個月特別關鍵。時間不等人、任務不等人，各級各部門要聞令而動、言出必行，一鼓作氣、苦干實干，以更大力度、更實舉措、更高效率推進城中村改造不斷取得新的實質(zhì)性突破。

動則必快、動則必成，全市上下務必同力協(xié)契、奮發(fā)有為，集中優(yōu)勢資源打贏攻堅戰(zhàn)、啃下“硬骨頭”。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)