灣區(qū)發(fā)展，法治護(hù)航。去年8月30日，首屆粵港澳大灣區(qū)法治論壇在廣州南沙舉行。論壇重磅發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)法治論壇南沙倡議》（下稱《南沙倡議》），奏響了大灣區(qū)城市法學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)同向而行、同頻共振共建高水平對(duì)外開放門戶的進(jìn)行曲。

一年來，《南沙倡議》牽引驅(qū)動(dòng)效應(yīng)持續(xù)釋放。作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎的廣州市，圍繞推動(dòng)形成涉外法治大協(xié)同格局目標(biāo)，在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)供給、人才培養(yǎng)、交流合作等方面拿出一系列創(chuàng)新舉措，開創(chuàng)多個(gè)全國、全省第一，奮力開拓涉外法治建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。

一年來，在《南沙倡議》的帶動(dòng)下，毗鄰港澳的深圳市、珠海市，持續(xù)推動(dòng)灣區(qū)規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，促進(jìn)灣區(qū)規(guī)則聯(lián)通、機(jī)制貫通、人心融通，以制度型開放推動(dòng)更高水平對(duì)外開放；“中國第一僑鄉(xiāng)”江門聚焦僑鄉(xiāng)特色，深入推進(jìn)“港澳融合”“僑都賦能”工程，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)……大灣區(qū)內(nèi)地九市深入推進(jìn)涉外法治“建設(shè)三個(gè)一流、打造一個(gè)平臺(tái)”工作實(shí)踐，以高質(zhì)量法治賦能高水平對(duì)外開放，助推大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

文/章程、廣正發(fā)

夯實(shí)人才培養(yǎng)：制定方案健全機(jī)制 建設(shè)一流涉外法治人才隊(duì)伍

人才是第一資源?！赌仙吵h》號(hào)召加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)涉外法治人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，協(xié)同發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍。

廣州市目前有涉外律師1675人，涉外律師進(jìn)入全國、全省涉外律師人才庫總數(shù)、比重均居全省第一。廣州市還制定《關(guān)于開展法治人才培養(yǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)的工作方案》，提出打造國家級(jí)、省級(jí)涉外法治人才培養(yǎng)基地目標(biāo)，推動(dòng)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、國際型的高素質(zhì)法律服務(wù)人才隊(duì)伍。

夯實(shí)涉外法治人才根基，佛山市加強(qiáng)涉外律師事務(wù)所扶持和發(fā)展，惠州市定期開展涉外法律人才培訓(xùn)，培養(yǎng)既精通國內(nèi)法律又熟悉國際規(guī)則的復(fù)合型法律人才，中山市出臺(tái)《中山市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，力爭(zhēng)至2025年培養(yǎng)涉外律師100名，選樹領(lǐng)軍人才20名……

聚焦建設(shè)一流的涉外法治人才隊(duì)伍，大灣區(qū)內(nèi)地九市打好“組合拳”、發(fā)出“連環(huán)招”，推動(dòng)形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的涉外法治人才優(yōu)勢(shì)，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供強(qiáng)有力法治保障。

提升服務(wù)質(zhì)量：建設(shè)一流涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu) “一站式”提供涉外法律服務(wù)

大灣區(qū)融合發(fā)展越深入，對(duì)跨境法律服務(wù)的市場(chǎng)需求越強(qiáng)烈?！赌仙吵h》呼吁，健全涉外法律服務(wù)方式，提高涉外法律服務(wù)質(zhì)量，為粵港澳大灣區(qū)形成高水平對(duì)外開放格局提供有力法治保障。

聚焦建設(shè)一流的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣州市系統(tǒng)打造廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)“一中心三片區(qū)”，建設(shè)廣州市涉外法律服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)，每季度定期召開供需對(duì)接會(huì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法治資源有效聚集和鏈接。

東莞市積極推動(dòng)與國際法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，助力高水平涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；中山市出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》，涵蓋鼓勵(lì)扶持中山市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)“走出去”等21項(xiàng)舉措；江門市攜手深圳國際仲裁院共建深圳國際仲裁院江門中心，打造珠江口西岸商事爭(zhēng)議解決服務(wù)優(yōu)選地；惠州市大力發(fā)展“度身、特碼”式生產(chǎn)性涉外法律服務(wù)，拓寬涉外法律服務(wù)事項(xiàng)范圍；肇慶市積極打造“特色產(chǎn)業(yè)+涉外法律服務(wù)”平臺(tái)，促進(jìn)涉外法律服務(wù)供需對(duì)接……

為持續(xù)提升涉外仲裁服務(wù)能力，聚焦建設(shè)國際一流仲裁機(jī)構(gòu)，廣州市加快仲裁國際化發(fā)展，受理仲裁涉外案件量連續(xù)3年居全國城市仲裁機(jī)構(gòu)首位；深圳國際仲裁院受理涉外案件覆蓋超40個(gè)國家和地區(qū)，個(gè)案最高爭(zhēng)議金額達(dá)250億元……廣東正努力成為解決國際商事糾紛的仲裁首選地。

聚合各方力量：建強(qiáng)綜合平臺(tái) 形成涉外法治工作大協(xié)同格局

涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃和多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。《南沙倡議》提出，各方加強(qiáng)合作互動(dòng)，共同建立常態(tài)有效的溝通交流機(jī)制。一年來，大灣區(qū)內(nèi)地九市在建強(qiáng)涉外法治建設(shè)綜合平臺(tái)上出實(shí)招、謀實(shí)效。

為形成涉外法治工作大協(xié)同格局，廣州市在全省率先建立涉外法治工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由市委依法治市辦牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)29個(gè)涉外法律服務(wù)部門和11個(gè)區(qū)相關(guān)工作，凝聚司法、外事、商務(wù)、貿(mào)促、教育、稅務(wù)等力量，深化部門及區(qū)際協(xié)同合作，形成涉外法律服務(wù)全市聯(lián)動(dòng)的工作格局。

深圳市成立涉外涉港澳法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，珠海市設(shè)立市委全面依法治市委員會(huì)涉外法治協(xié)調(diào)小組，佛山市形成常態(tài)化聯(lián)合共建體系，東莞市整合全市涉外法治力量成立涉外法治研究會(huì)，肇慶市建立涉外法律服務(wù)工作會(huì)商機(jī)制……聚焦涉外法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，全省各地因地制宜、各施其能，奮力把“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。

南海之濱，風(fēng)勁潮涌?；浉郯拇鬄硡^(qū)正加速融合發(fā)展，涉外法律服務(wù)新高地正在形成，相信《南沙倡議》將持續(xù)發(fā)揮積極作用。

(編輯： 吳嘉祺)