黃先生在辦理注銷業(yè)務。廣州日報全媒體記者蘇俊杰攝
文/廣州日報全媒體記者劉春林 通訊員穗政數(shù)宣
2024年，“推動政務服務事項‘全市通辦’，提升群眾辦事便利度”入選廣州市十件民生實事。廣州市圍繞企業(yè)和群眾辦事需求，實現(xiàn)涵蓋企業(yè)開辦、就業(yè)失業(yè)登記、不動產(chǎn)登記等307項高頻政務服務事項的“全市通辦”，打破了政務服務事項辦理的地域壁壘。
即來即辦 當場拿到就業(yè)登記證明
花都獅嶺鎮(zhèn)是“中國皮具之都”，由于皮革皮具產(chǎn)業(yè)的特點，這里匯集了不少靈活就業(yè)人員。陽女士便是其中之一。去年，她和丈夫從老家湖南衡陽來到廣州花都獅嶺鎮(zhèn)，在毗鄰獅嶺的秀全街開了一家電腦繡花工作室，屬于無雇工的個體工商戶。
近日，陽女士發(fā)現(xiàn)身邊不少老鄉(xiāng)繳納了靈活就業(yè)人員社會保險費。經(jīng)了解，原來她只需帶著身份證原件和兩寸證件照，到附近的鎮(zhèn)街便民服務中心辦理好“個人就業(yè)登記”，就可以順利參加靈活就業(yè)人員社保了。
1月8日下午，陽女士拿著資料來到了獅嶺鎮(zhèn)便民服務中心，向窗口工作人員申請辦理“個人就業(yè)登記”。幾分鐘后，窗口工作人員就受理了陽女士的申請，并為陽女士現(xiàn)場打印了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
“商鋪注冊地在秀全街，但我們平時住在獅嶺，并且經(jīng)常來這邊送貨。今天順路就過來辦理了。沒想到這么快，不到10分鐘就辦好了?！标柵矿@喜地表示?！坝辛诉@份證明，我回去在手機上操作一下，就可以購買靈活就業(yè)人員社保了，按需購買醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險即可?！?/p>
“除了‘異地收件、屬地辦理’的接件轉辦模式，我們還對部分高頻事項實施了授權辦理模式。鎮(zhèn)街便民服務中心接收到申請后，可以直接進行審批，不需要再將申請材料轉送至注冊地、居住地或就業(yè)地等屬地鎮(zhèn)街，大大縮短了辦理周期?！被ǘ紖^(qū)政務服務和數(shù)據(jù)管理局相關負責人介紹。
目前，花都區(qū)實現(xiàn)100項基層高頻政務服務事項打破地域限制，實現(xiàn)跨鎮(zhèn)街無縫辦理，業(yè)務范圍涵蓋了社保、低保、就業(yè)、殘疾人服務等多個領域。
省時省心 “家門口”就能辦理注銷業(yè)務
在“全市通辦”的基礎上，各區(qū)不斷擴大“通辦”的覆蓋面，部分區(qū)個體工商戶登記、食品經(jīng)營許可等事項延伸到街（鎮(zhèn)）市場監(jiān)管所實現(xiàn)“跨街辦”。
關先生在廣州市天河區(qū)長興街道開了一家美食店，不過他準備將店鋪關閉，返回東北老家發(fā)展。由于老家有急事，關先生便委托店員黃先生代為辦理注銷事宜。
黃先生了解到天河區(qū)進一步打通了“跨街通辦”渠道，就近即可辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可注銷業(yè)務。近日，他在工作人員指引下，來到新塘市場監(jiān)管所“統(tǒng)一預約全區(qū)通辦”服務專窗辦理業(yè)務，提交了相關資料。工作人員審核無誤后，收齊了材料，并分別通過一網(wǎng)通平臺、食藥業(yè)務系統(tǒng)將申請信息推送到登記機關處理，后臺并聯(lián)審批，提速辦結。
大約15分鐘后，黃先生拿到了《準予注銷登記通知書》，順利注銷了美食店。
據(jù)介紹，天河區(qū)市場監(jiān)管局將區(qū)級事項延伸到“區(qū)街通辦”，進一步打通“跨街通辦”渠道，在全區(qū)21個基層市場監(jiān)管所為群眾辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可（備案）兩大類55項高頻事項提供“就近辦”“一窗辦”服務。這也意味著，天河區(qū)辦事人可以任意選擇離自己最近、最方便的街道市場監(jiān)管所政務服務大廳，辦理這55項高頻事項。
2024年，天河區(qū)市場監(jiān)管部門受理辦結“跨街通辦”相關業(yè)務11萬宗，有效滿足了辦事人的多元需求。
全市16萬個政務服務事項合并為2800個“一類事”
廣州市政務服務和數(shù)據(jù)管理局審批協(xié)調服務處工作人員介紹，為推動政務服務事項“全市通辦”，廣州市率先制定《廣州市政務服務條例》，將政務服務標準化、規(guī)范化、便利化固化為基本要求；并印發(fā)相關目錄，將全市16萬個政務服務事項合并為約2800個“一類事”，由市級業(yè)務主管部門對政務服務事項進行歸口管理，實現(xiàn)高頻政務服務事項基本要素在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一。
同時，推動就近辦理。依托統(tǒng)一事項管理機制，推動307個政務服務事項就近辦、跨域辦，比2023年增加100個。如市規(guī)劃和自然資源局已實現(xiàn)涵蓋國有土地及地上房屋、集體土地及地上房屋、海域使用權、林權、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權等超60項不動產(chǎn)類型的登記業(yè)務“全市通辦”全覆蓋，形成跨部門協(xié)作高效辦理、一站式服務的政務服務格局。廣州住房公積金管理中心全面打破住房公積金服務的區(qū)域壁壘，實現(xiàn)住房公積金業(yè)務“線上都能辦、線下就近辦、特事簡化辦”，推進公共服務均衡化、辦事渠道多樣化。
在實現(xiàn)307項政務服務事項“全市通辦”的基礎上，廣州還鼓勵各區(qū)多種方式并進，探索“區(qū)內(nèi)通辦”可行性。南沙區(qū)推出七批涵蓋15個部門599項“全區(qū)通辦”事項；番禺區(qū)、增城區(qū)等均推出“云窗口”，提供不受空間、區(qū)域和時間限制的“云端”政務等，通過“視頻辦”“幫辦代辦”等衍生服務為政務服務做“加法”。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
