【內(nèi)容摘要】堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。如何抓住“雙碳”目標(biāo)機(jī)遇、推動(dòng)電力企業(yè)改革轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)值得思考的課題。筆者以所在公司黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的工作實(shí)踐為例，對(duì)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方法路徑進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng)；國(guó)有電力企業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。2020年以來(lái)，隨著“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”的“雙碳”目標(biāo)確立，和以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。夯實(shí)國(guó)有企業(yè)紅色競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是國(guó)有電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一大法寶。國(guó)有電力企業(yè)只有以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

一、黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

黨的十九大報(bào)告在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中明確提出，要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，這是我們黨在新時(shí)代賦予國(guó)有企業(yè)的重大使命。高質(zhì)量的黨建工作能夠有效提升基層黨組織的組織力和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，能夠更好地推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)與深化企業(yè)改革統(tǒng)一起來(lái)，把開(kāi)展黨的工作與推進(jìn)公司發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)的企業(yè)，往往能贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巨大優(yōu)勢(shì)。不言而喻，在“雙碳目標(biāo)”和“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的新形勢(shì)下，國(guó)有電力企業(yè)只有依托高質(zhì)量黨建，發(fā)揮好“把方向、管大局、促落實(shí)”的重要作用，更好地發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，才能堅(jiān)持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，才能推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要不足

黨的十八大特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，國(guó)企管黨治黨意識(shí)和責(zé)任明顯增強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等狀況明顯改觀，改革發(fā)展取得明顯成效。但與全面從嚴(yán)治黨的要求相比、與國(guó)企肩負(fù)的責(zé)任使命相比，國(guó)企黨的建設(shè)還有提升空間。主要不足表現(xiàn)在：

1．對(duì)抓好黨建的思想認(rèn)識(shí)不足。部分黨員還存在對(duì)“三會(huì)一課”等組織生活重視不足的情況，個(gè)別企業(yè)黨組織存在“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”等情況。

2．基層黨建工作質(zhì)量存在參差不齊的情況。個(gè)別基層黨組織對(duì)黨建基礎(chǔ)工作重視程度不夠，對(duì)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)重視不足，黨務(wù)工作水平參差不齊，基層黨建工作缺乏創(chuàng)新性和吸引力。

3．人才結(jié)構(gòu)不夠合理。在干部管理、梯隊(duì)培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)構(gòu)編制等方面改革創(chuàng)新意識(shí)不足，不能滿足企業(yè)“十四五”發(fā)展期間對(duì)專業(yè)人才的需求。

解決問(wèn)題的關(guān)鍵是要“跳出黨建看黨建”，在“高質(zhì)量”上下功夫，突出政治要求，突出工作落實(shí)、突出實(shí)際成效，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)使命責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、改革轉(zhuǎn)型任務(wù)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)相融合，使黨建工作更加靠前，作用發(fā)揮更加凸顯，提升黨建工作的價(jià)值創(chuàng)造力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑探索

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一論述為新時(shí)代國(guó)有電力企業(yè)的發(fā)展指明了方向。筆者所在的公司黨委緊緊錨定以黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，以“政治引領(lǐng)、使命引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、人才引領(lǐng)”為主要路徑，進(jìn)行了有益探索。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，夯實(shí)“國(guó)企姓黨”認(rèn)識(shí)。黨的建設(shè)質(zhì)量管全局、管根本，如同建設(shè)工程的地基，直接決定大廈的整體質(zhì)量。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，國(guó)有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、胸懷“兩個(gè)大局”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，鑄牢“國(guó)企姓黨”政治屬性。

公司黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。推動(dòng)黨建進(jìn)章程，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入管理制度和工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化和具體化。牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展方向，黨委會(huì)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行專題研究，推進(jìn)公司重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)，并召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，專題研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黨委堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，積極研究和布局清潔低碳的綜合能源業(yè)務(wù)，采取積極措施推動(dòng)新業(yè)態(tài)的落實(shí)。如發(fā)布《動(dòng)員令》，號(hào)召全體干部員工積極參與風(fēng)光儲(chǔ)充等綜合能源新項(xiàng)目開(kāi)拓；以“揭榜掛帥”激勵(lì)方式成立儲(chǔ)能業(yè)務(wù)小組、新能源投資開(kāi)發(fā)工作組；制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，號(hào)召全體員工積極參與分布式光伏、儲(chǔ)能、風(fēng)電及冷熱電聯(lián)供等用戶側(cè)綜合能源項(xiàng)目的開(kāi)拓。

（二）堅(jiān)持使命引領(lǐng)，切實(shí)履行國(guó)企擔(dān)當(dāng)。能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源市場(chǎng)的急劇變化，必須牢記習(xí)近平總書記“能源的飯碗必須端在自己手里”的重要指示，堅(jiān)決落實(shí)省市決策部署，把電力保供作為最重要的政治任務(wù)和最緊迫的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮國(guó)有能源企業(yè)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用，切實(shí)扛起促企業(yè)發(fā)展、保電力供應(yīng)、行社會(huì)責(zé)任的國(guó)企使命。

實(shí)踐過(guò)程中，公司黨委始終牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持踐行“六個(gè)力量”，將黨建工作做實(shí)、做細(xì)、做強(qiáng)，使之成為生產(chǎn)力、凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。一是堅(jiān)持將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。全力克服電力市場(chǎng)化改革帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，科學(xué)部署、全力應(yīng)對(duì)，扭轉(zhuǎn)了2017年、2018年經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)下滑的局面，2019、2020年發(fā)電量、凈利潤(rùn)均大幅上漲，國(guó)有資產(chǎn)保值增值有效落實(shí)。二是全力做好保供電工作。去年以來(lái)，面對(duì)電煤供應(yīng)緊缺且燃料價(jià)格居高不下、發(fā)電越多虧損越大的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持按電網(wǎng)調(diào)度要求保供電，成為廣州乃至粵港澳大灣區(qū)電力供應(yīng)的重要支柱和依靠力量。三是履行國(guó)企責(zé)任。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，幫扶斜磅村11個(gè)自然村及37戶貧困戶共82人全部實(shí)現(xiàn)摘帽，圓滿完成省市下達(dá)的各項(xiàng)扶貧任務(wù)。四是積極組織黨員參加疫區(qū)和社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)，充分展示國(guó)企擔(dān)當(dāng)。在今年疫情反復(fù)期間，第一時(shí)間派出105名黨員干部下沉抗疫一線；屬下建材公司全力馳援佛山版“小湯山”應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)，并為廣州知識(shí)城創(chuàng)新型疫苗生產(chǎn)基地項(xiàng)目提供墻材供應(yīng)保障。

（三）堅(jiān)持組織引領(lǐng)，保障“根”深“魂”固。基層黨組織處在黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，必須牢固樹(shù)立抓基層抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，織密建強(qiáng)基層黨組織體系，讓基層黨組織“最后一公里”更通暢、更優(yōu)質(zhì)。

公司黨委通過(guò)開(kāi)展加強(qiáng)“雙基（基層、基礎(chǔ)）”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，著力打通高質(zhì)量黨建“最后一公里”。一是加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)。充分發(fā)揮黨建品牌作用，以“電力先鋒”黨建品牌建設(shè)為核心，打造集團(tuán)和基層企業(yè)相互支撐、各具特色的“1+9”黨建品牌集群，實(shí)現(xiàn)黨建品牌“全覆蓋、成集群、成體系、特色化”發(fā)展，以黨建品牌建設(shè)為抓手，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面。2020年公司申報(bào)“引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的黨建品牌體系構(gòu)建”榮獲全國(guó)國(guó)企管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。二是注重激發(fā)基層活力。突出先鋒引領(lǐng)，發(fā)揮黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒崗、志愿服務(wù)隊(duì)作用，確保關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著。根據(jù)新建項(xiàng)目特點(diǎn)成立“攻堅(jiān)克難先鋒隊(duì)”“追求卓越先鋒隊(duì)”“攻城拔寨先鋒隊(duì)”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在急難險(xiǎn)新重任務(wù)中的先鋒模范作用。近三年來(lái)集團(tuán)先后選樹(shù)黨員先鋒示范崗100個(gè)，黨組織責(zé)任區(qū)16個(gè)；成立攻堅(jiān)克難黨員突擊隊(duì)32個(gè)，抗疫黨員突擊隊(duì)7個(gè)，黨員先鋒助推集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目提速前進(jìn)效果明顯。

（四）堅(jiān)持人才引領(lǐng)，保障可持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源。必須堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，調(diào)動(dòng)各級(jí)各類干部人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們?nèi)硇耐度氲狡髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展中去。

圍繞人才工作，公司黨委不斷健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，注重突出市場(chǎng)化導(dǎo)向，形成具有企業(yè)特色的人力資源管理制度框架體系。一是認(rèn)真抓好選才用才。用好各年齡層次干部，為想干事、能干事的干部員工提供發(fā)揮作用的平臺(tái)。注重年輕干部使用，采用提拔或掛職的方式為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備80后干部，強(qiáng)化干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。二是推進(jìn)人力資源改革。對(duì)標(biāo)同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，向市場(chǎng)看齊，制定新能源新項(xiàng)目激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)和工作績(jī)效等進(jìn)行綜合考評(píng)，不勝任則剛性調(diào)整退出。突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，考核與激勵(lì)分配向貢獻(xiàn)大的干部員工傾斜。簡(jiǎn)政放權(quán)，下放170個(gè)主管級(jí)崗位到三級(jí)企業(yè)，創(chuàng)新設(shè)置崗位聘期，能否續(xù)聘要看個(gè)人績(jī)效完成情況，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部職工改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情，形成了良好的正向激勵(lì)。三是以重點(diǎn)項(xiàng)目為陣地練兵。加快組建集團(tuán)新能源開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，形成以“集團(tuán)總部為組織協(xié)調(diào)中心、屬下企業(yè)為網(wǎng)點(diǎn)的一體化”開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)，9家企業(yè)成立近30人的新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。組織開(kāi)展新能源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)系列培訓(xùn)3場(chǎng)，覆蓋300人次，加快提升集團(tuán)公司新能源業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)能力。

四、結(jié)語(yǔ)

黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展是互相依存、互相促進(jìn)的關(guān)系，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展方向，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展實(shí)績(jī)是對(duì)黨建工作成效的最好檢驗(yàn)。公司黨委以“政治引領(lǐng)、使命引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、人才引領(lǐng)”為主要路徑進(jìn)行的探索實(shí)踐，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使黨建工作像血液一樣融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的肌體之中，成為國(guó)企高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)深度融合》，谷澍，《黨建研究》，黨建研究雜志社，2022.3

[2] 《國(guó)有企業(yè)基層黨建創(chuàng)新案例精選》，中共北京市海淀區(qū)委黨校編，朱奕冰主編，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2019.10

[3] 《郝鵬：堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》，郝鵬，人民論壇，2019.5

[4] 《以黨建護(hù)航新時(shí)代國(guó)企發(fā)展》，《國(guó)資報(bào)告》雜志2018年第4期，王倩倩，2018.5

作者：廣州發(fā)展電力集團(tuán)有限公司 李元晉

(編輯： 胡依汶)