【內(nèi)容摘要】黨建工作作為國有企業(yè)的政治資源，是國有企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分。在新時代新形勢下，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是不斷增強(qiáng)國有企業(yè)活力和競爭力，持續(xù)推動高質(zhì)量高速度發(fā)展的重大課題。本文結(jié)合建筑集團(tuán)下屬企業(yè)——設(shè)計院集團(tuán)實際，就如何加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】新形勢下；工作目標(biāo)；黨建品牌；創(chuàng)新載體
一、新形勢下加強(qiáng)黨建工作的新要求和重要意義
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)作出一系列重要指示批示，為國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。特別是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提出了總要求：堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍；堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。
2021年以來，設(shè)計院集團(tuán)乘著建筑集團(tuán)順利邁進(jìn)世界500強(qiáng)的東風(fēng)，全力推動歷時18年的轉(zhuǎn)企改制順利完成，正處在加速打造綠色、智慧、高品質(zhì)建筑綜合解決方案的服務(wù)商，成為國內(nèi)一流設(shè)計集團(tuán)的關(guān)鍵發(fā)展時期。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須始終保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量高速度發(fā)展。
二、存在問題
對標(biāo)對表習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議提出加強(qiáng)新形勢國有企業(yè)黨的建設(shè)的總要求，中央企業(yè)和地方國企都能夠扎實抓好貫徹落實，國企黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨建工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、基層黨組織建立健全等方面的問題得到基本的解決，但從設(shè)計院集團(tuán)黨建工作實際來看，仍存在一些急需解決的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是在思想認(rèn)識上還不同程度存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向。少數(shù)黨支部工作重心和主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營具體業(yè)務(wù)工作上，對基層黨建工作在國有企業(yè)中所體現(xiàn)出來的市場價值理解不夠充分，一定程度存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，特別是在推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上措施辦法不夠有力，黨建引領(lǐng)生產(chǎn)作用發(fā)揮不夠充分，成效還不夠突出。
二是基層黨建創(chuàng)新亮點不夠明顯。有的黨支部抓黨建創(chuàng)新還處于就黨建言黨建、就黨建抓黨建的工作狀態(tài)，過多地側(cè)重于按照設(shè)計院集團(tuán)黨委要求落實相關(guān)工作，沒有充分結(jié)合支部、部門（公司）實際與緊貼黨員思想，創(chuàng)造性地打造具有突出特點和有推廣意義的黨建品牌特色，黨建品牌創(chuàng)新往往處于一種“單打獨斗”的狀態(tài)。
三是黨建工作基礎(chǔ)還不夠牢固。有的黨支部對基層黨建工作習(xí)慣開啟“陣雨”模式，上面有任務(wù)安排，就完成規(guī)定動作，缺乏應(yīng)有的自發(fā)性、長期性和有效性；有的黨支部“三會一課”還存在流于形式、記錄不規(guī)范的問題；有的黨支部在黨委給予大力支持的情況下，組織支部黨員就近就便到市內(nèi)紅色教育基地開展參觀見學(xué)主題黨日活動不夠積極主動。
四是對黨建工作深度挖掘和宣傳不夠。少數(shù)黨支部對抓好黨建宣傳的意識還不夠強(qiáng)，多數(shù)支委均由設(shè)計人員兼任，對黨建宣傳不精通不擅長，對日常工作中生產(chǎn)院所、部門公司的先進(jìn)事跡、典型做法、特色經(jīng)驗不善挖掘或挖掘不夠，存在報送信息質(zhì)量不高，總結(jié)提煉不夠的問題，進(jìn)一步束縛了宣傳思想工作的落地落實，未能更好的實現(xiàn)思想政治建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)有機(jī)融合。
三、問題存在的原因分析
一是思想認(rèn)識有偏差。不能正確認(rèn)識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關(guān)系，存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨的建設(shè)的情況，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)是必須完成的中心工作，完成得好可以“立竿見影”，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，在短期內(nèi)難以取得實效，對抓黨建和抓業(yè)務(wù)上投入的時間和精力完成不對稱。
二是抓黨建不到位。有的基層黨組織書記對“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”認(rèn)識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位未能選優(yōu)配強(qiáng)支委“一班人”，將個別年紀(jì)相對大的、素質(zhì)相對差的、性格相對軟的選進(jìn)支委班子，影響了黨建工作開展。部分支委缺乏解放思想、統(tǒng)籌全局、勇于創(chuàng)新的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認(rèn)為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務(wù)，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。有的支部抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，部分黨組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)不多、思考不深、素質(zhì)不高，習(xí)慣于老辦法舊思路，未能結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
三是主觀能動性不強(qiáng)。個別黨支部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，工作上只求過得去、不擔(dān)責(zé)，安于現(xiàn)狀，不敢提供新觀點新思路，未能千方百計推動支部全面過硬、全面進(jìn)步。個別黨組織書記和支委工作作風(fēng)不夠扎實，怕麻煩、怕辛苦，按部就班抓黨建，未能就問題進(jìn)行深層次思考和研究，更加緊密貼合實際，無法做到多措并舉、別開生面推動黨組織各項工作上臺階、出成效。
四、新形勢下加強(qiáng)黨建工作的思路和對策
（一）在工作目標(biāo)上探索推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合
一是探索建立統(tǒng)一的目標(biāo)管理體系。在每年制定年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定年度黨建工作目標(biāo)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營明確黨建工作重點，在各有側(cè)重的同時“兩手都要硬”，實現(xiàn)目標(biāo)共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)，共同承擔(dān)起推動設(shè)計院集團(tuán)高質(zhì)量高速度發(fā)展的重要責(zé)任。二是做好目標(biāo)任務(wù)分解。把黨建、生產(chǎn)經(jīng)營年度工作目標(biāo)分解落實到各黨支部和生產(chǎn)院所，進(jìn)一步細(xì)化年度黨建工作責(zé)任清單，建立自上而下的黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)體系，推動實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)同下達(dá)、同檢查、同考核，確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作扎實開展。三是組織開展有效的主題實踐活動，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)融合。黨支部積極參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，是實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的關(guān)鍵。如何實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵是要促進(jìn)黨員充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營中的模范帶頭作用。通過開展“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨支部書記聯(lián)項目”“黨員骨干保進(jìn)度”等活動，引導(dǎo)支部黨員在重大設(shè)計任務(wù)中開展攻堅克難活動，為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)提供強(qiáng)大思想和力量保障。
（二）充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全力打造富有建筑設(shè)計特色的黨建品牌
一是探索建立“1＋N”黨建品牌?！?”即是設(shè)計院集團(tuán)黨委的主品牌，系統(tǒng)全面總結(jié)設(shè)計院集團(tuán)黨委大抓基層黨建的經(jīng)驗做法，提煉設(shè)計院集團(tuán)黨委黨建品牌名稱、理念、內(nèi)涵，設(shè)計LOGO標(biāo)識，以黨委黨建品牌引領(lǐng)號召全體黨員職工鐵肩擔(dān)使命、奮斗守初心、合力促發(fā)展；“N”則是在設(shè)計院集團(tuán)黨委的推動下，各黨支部結(jié)合支部和所在部門（公司）實際，結(jié)合各自崗位、專業(yè)、工作任務(wù)特點，探索創(chuàng)建各具特色的支部黨建品牌，重點要在2021年推動黨支部黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，有計劃有步驟地對每一個黨支部黨建品牌進(jìn)行進(jìn)一步的深度挖掘和總結(jié)提煉，形成“一個支部一品牌”的黨建工作格局。二是繼續(xù)深化“五型”黨支部創(chuàng)建。圍繞設(shè)計院集團(tuán)黨委提出的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、創(chuàng)新發(fā)展型、廉潔型、活力型黨支部目標(biāo)，以抓好黨的十九屆六中全會精神、二十大精神學(xué)習(xí)為重點，以落實新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃為抓手，組織開展“紅色故事會”“黨課交流評比”“重點項目設(shè)計尖刀連”“黨員職工提案制”等主題實踐活動，不斷豐富“五型”黨支部創(chuàng)建形式和成效。三是打好“五化”組合拳。探索推動黨建工作“標(biāo)準(zhǔn)化要求”“表單化作業(yè)”“項目化推進(jìn)”“品牌化示范”“價值化創(chuàng)造”，進(jìn)一步細(xì)化完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)細(xì)則，推動黨建各項工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化；堅持每月制定下發(fā)黨建工作清單，推行表單化作業(yè)；運(yùn)用項目管理的理念、手段和方法，將基層黨支部建設(shè)的重點工作、創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)化為可以具體實施的項目，實行全程控制、跟蹤問效；持續(xù)深化“五型”黨支部創(chuàng)建，運(yùn)用品牌管理理念，形成具有導(dǎo)向示范和輻射價值的黨建精品工程；以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，找準(zhǔn)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點，通過實實在在的產(chǎn)值、營收、利潤、影響力、評優(yōu)評獎等體現(xiàn)黨建引領(lǐng)的作用和價值。
（三）推行“三找三抓”，不斷夯實黨建工作基礎(chǔ)
一是找準(zhǔn)上級要求抓認(rèn)識統(tǒng)一。近年來，各級黨委對基層黨建工作越來越重視，提出了許多非常重要的具體要求。如何有效全面貫徹落實好上級黨委對黨建工作的要求，就需要我們以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件，吃透精神，要堅決防止和糾正“就黨建抓黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨建”“黨建與業(yè)務(wù)兩張皮”的傾向性問題，努力做到?jīng)Q策有建議、貫徹有行動、落實有成效。二是找準(zhǔn)規(guī)律特點抓工作落實?；鶎狱h建要以上級文件為指導(dǎo)，但不能完全依賴這根“拐杖”，必須緊密結(jié)合設(shè)計院集團(tuán)的實際，找準(zhǔn)結(jié)合點，提高針對性，認(rèn)真思考具體的工作方法、措施，從內(nèi)容、形式、質(zhì)量、時間上定目標(biāo)、定指標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)，才能保證黨建工作狀態(tài)可控、方法科學(xué)、手段規(guī)范。比如建筑集團(tuán)黨委要求各二級企業(yè)要在建筑施工項目中落實“支部建在項目上”的要求，但我們?nèi)匀豢梢越Y(jié)合設(shè)計院集團(tuán)的工作特點，在重大項目、有影響力的項目設(shè)計任務(wù)中，探索采取與施工單位聯(lián)合組建臨時黨支部的方式，來落實建筑集團(tuán)黨委的工作要求。三是找準(zhǔn)問題根源抓組織凝聚。要針對日常黨建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析問題根源，制定解決辦法和措施，通過解決黨建工作實踐中的一個又一個問題，推動增強(qiáng)組織凝聚力，提升戰(zhàn)斗力。比如，對黨支部“三會一課”、主題黨日活動不規(guī)范的問題，可以探索在黨支部設(shè)置黨建專員、加強(qiáng)支委培訓(xùn)、組織示范交流等方式，推動黨支部規(guī)范落實各項組織生活制度。
（四）不斷創(chuàng)新載體，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
一要樹立“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維。統(tǒng)籌運(yùn)用好設(shè)計院集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、企業(yè)微信群等途徑，想方設(shè)法深度挖掘日常生產(chǎn)經(jīng)營、支部建設(shè)、黨員作用發(fā)揮等方面的先進(jìn)人物和典型事例，加大對外宣傳力度，讓各類媒體成為開展教育、回應(yīng)關(guān)切、塑造形象、服務(wù)客戶的重要平臺。二要堅持以服務(wù)職工、凝聚力量為落腳點。注重征求員工對宣傳工作的意見和建議，發(fā)揮廣大職工的創(chuàng)造性，齊抓共管、共同參與，靈活運(yùn)用“微電影”“微故事”“微訪談”等方式，開展形勢任務(wù)教育、思想動態(tài)調(diào)查、熱點解答等服務(wù)，準(zhǔn)確快捷地把設(shè)計院集團(tuán)黨委的聲音和關(guān)懷傳遞到基層，形成全員參與宣傳、全員關(guān)注宣傳的良好局面。三要建立健全宣傳工作機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)宣傳隊伍，采取集中培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、個人自學(xué)等形式，抓好信息宣傳員的培訓(xùn)，讓大家能夠精準(zhǔn)提煉黨支部好做法、好經(jīng)驗，講好黨支部的故事，講好市院故事。建立健全宣傳工作考核激勵機(jī)制，讓宣傳隊伍有興趣、有獎勵、有成就感。
作者：廣州市設(shè)計院集團(tuán)有限公司 陳少明 林佩紅
(編輯： 龍煜廣州網(wǎng))
