【內(nèi)容摘要】疫情防控常態(tài)化條件下，具備基礎(chǔ)的國有企業(yè)可引入員工幫助計劃來發(fā)現(xiàn)和緩解員工的心理和行為問題，幫助穩(wěn)定員工隊伍的情緒和思想。本文通過分析廣州地鐵建設(shè)管理有限公司員工幫助計劃的工作實踐，給出疫情防控常態(tài)化條件下實施員工幫助計劃創(chuàng)新思想政治工作的建議。

【關(guān)鍵詞】疫情防控常態(tài)化；員工幫助計劃；思想政治工作 

2020年初，新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)，并迅速席轉(zhuǎn)全球。在我國歷史發(fā)展的新時期，一方面經(jīng)濟遭受疫情的持續(xù)沖擊，人們生活成本增加，收入能力有限；另一方面國內(nèi)利益主體分化、人們精神需求多樣，自主意識和參與意識日益增強，國企員工身處一樣的環(huán)境中，也同樣無可避免。因此，需要強化思想政治工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部職工頭腦，也需要緊跟時代節(jié)奏，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，擴大思想政治工作的覆蓋面和影響力。

疫情，給企業(yè)的生存發(fā)展、員工的正常生活造成了諸多不良影響，不少企業(yè)都在探索新的經(jīng)營或管理模式。這種情況下，可以通過實施在專業(yè)人士指導下的員工幫助計劃（Employee Assistance Program，以下稱EAP）來發(fā)現(xiàn)和緩解員工因疫情產(chǎn)生的負面情緒，保持員工隊伍思想積極穩(wěn)定，為企業(yè)的長足發(fā)展儲備充足的動能。

一、EAP的內(nèi)涵和意義

（一）EAP相關(guān)定義

EAP最早起源于20世紀初的美國，近年來，已經(jīng)發(fā)展到關(guān)注員工在工作和生活中心理、行為健康等方方面面的問題。Gloria^[1]認為EAP是由管理者或工會、員工協(xié)會等與咨詢顧問公司、社會團體、心理健康服務(wù)機構(gòu)或個人簽約，為員工提供援助服務(wù)的總稱。谷向東等^[2]認為，EAP是一個長期的、系統(tǒng)的服務(wù)項目，是組織通過內(nèi)外部專業(yè)人士對員工的診斷、咨詢、輔導、培訓，改善員工的環(huán)境和氛圍，解決他們的心理和行為問題，提高組織員工的工作績效，提升組織管理。

雖然目前中外不同學者對EAP的定義有一定的差異，但基本認同：EAP是用幫助員工找出并解決所遇到的心理和行為問題，由企業(yè)提供的系統(tǒng)、長期、免費的咨詢服務(wù)。 

（二）疫情防控常態(tài)化條件下實施EAP的意義

黨的十九大報告明確要求：“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)?！边@為加強和改進企業(yè)的思想政治工作形式、豐富和注重人文關(guān)懷和心理疏導、推動企業(yè)發(fā)展指明了方向。因此，在疫情防控常態(tài)化條件下，有條件的企業(yè)實施EAP項目，減少疫情給員工帶來的不利影響，是踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，提升員工幸福感、獲得感、參與感的重要途徑。對于企業(yè)的重要意義，具體體現(xiàn)在以下三個方面：

1.在疫情防控過程中，保持員工身心健康，增強員工心理資本，減少企業(yè)因醫(yī)療保險費用增加的成本。

2.幫助員工找到身心健康發(fā)展的途徑，緩解疫情帶來的不良影響，提高員工工作滿意度和工作效率。

3.利用EAP項目重塑員工關(guān)系和企業(yè)文化，增強疫情防控常態(tài)化條件下員工對企業(yè)的忠誠度，以及共渡難關(guān)的決心。

二、疫情防控常態(tài)化條件下應(yīng)用EAP的創(chuàng)新舉措

受疫情影響，EAP項目的開展必須考慮到疫情防控的需要，并結(jié)合員工因為疫情產(chǎn)生的新心理情況。以廣州地鐵建設(shè)管理有限公司(簡稱：建設(shè)公司)為例，2020年10月，建設(shè)公司適時啟動EAP項目，聯(lián)合專業(yè)心理咨詢機構(gòu)，為員工提供了一套系統(tǒng)、免費、長期的心理指導、診斷、培訓、咨詢等服務(wù)，幫助員工解決在工作、生活方面遇到的心理和行為困擾，增強員工的意志力、自信心、抗挫折能力和自控能力，提高員工的創(chuàng)新意識、貢獻意識、集體意識和團隊精神，從而幫助抵消疫情帶來的不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。具體舉措如下：

（一）制定長期的EAP項目實施計劃

建設(shè)公司大部分員工作為業(yè)主項目經(jīng)理，承擔著地鐵新線建設(shè)的緊迫任務(wù)。廣州地質(zhì)條件復雜，地鐵建設(shè)風險點多。疫情更是給工程進度、工地管理增加了重重困難。在面對工程緊急情況、績效目標考核、工作崗位調(diào)動，甚至家庭關(guān)系處理等問題時，員工難免產(chǎn)生焦慮、失眠、煩躁等心理狀態(tài)，影響工作狀態(tài)和團隊協(xié)作。據(jù)此，建設(shè)公司引入EAP項目，并將建設(shè)公司工會作為開展EAP項目的主要牽頭機構(gòu)。建設(shè)公司工會緊密圍繞工程建設(shè)中心工作，以“人文關(guān)懷、心理疏導”為目標導向，在員工EAP項目上進行分步驟的探索和實踐。共分為3個階段：2020年下半年為宣傳啟動期、2021年全年為深入拓展期、2022年全年為深化穩(wěn)定期。具體實施計劃見表1：

表1 EAP項目實施計劃

（二）設(shè)計文化符號順利導入EAP項目

在EAP項目籌備期，為項目選定“心晴驛站”的名稱，反復探討項目視覺設(shè)計，賦予其色彩及美好寓意，設(shè)計“建設(shè)同心，晴暖同行”的口號。項目啟動儀式結(jié)合專業(yè)心理講座開展，既起到了心理科普作用，也成功將EAP項目導入到企業(yè)，給員工留下深刻印象，成為2020年疫情籠罩下的一抹亮色。

（三）制作宣傳物料擴大項目EAP知名度

設(shè)計制作EAP項目三折頁、易拉寶、H5頁面等宣傳物料，廣泛宣傳項目內(nèi)容，營造企業(yè)重視培養(yǎng)員工心理健康的環(huán)境。同時，幫助員工進一步了解EAP項目設(shè)立的各項服務(wù)，號召員工積極參與到項目中來。

（四）建立網(wǎng)絡(luò)心理社群營造互助氛圍

建立了員工可選擇自愿加入的網(wǎng)絡(luò)心理社群。社群中設(shè)置了專業(yè)的咨詢助手進行對接和管理，資訊助手會發(fā)布心理日簽，分享心理學知識及線上講座活動。員工也可以在社群中自由溝通和交流，分享困惑和感悟，充分營造和諧互助的氛圍。

（五）開展心理團體輔導和線上講座

考慮到疫情防控的要求，EAP項目推出規(guī)定人數(shù)的體驗式團體輔導及不限制人數(shù)的線上講座。在體驗式心理團輔中，不但可以通過成員之間的反饋，清晰而全面地認識自己的人際模式，而且能夠切身感受到團體動力所傳遞給個人的力量。心理團體輔導和線上講座應(yīng)充分考慮到不同主題、不同人群、不同時期的不同需求，有針對性地開展。

（六）開辟一對一心理咨詢通道

隨著疫情發(fā)展變化，部分員工會越來越焦慮，負性情緒、不良人際關(guān)系、工作與生活失調(diào)、抑郁等職業(yè)心理健康問題凸顯，但出于各種原因，員工更多選擇自我消化。一對一的個人咨詢及輔導服務(wù)，為員工搭建了一個隱私的、個人疏導的通道。服務(wù)范圍包括：工作壓力、情緒困擾、精神健康、人際關(guān)系、職業(yè)發(fā)展、戀愛、婚姻、親子教育、家庭關(guān)系等。一對一咨詢，可以有效地避免員工因為消解不了的負面情緒而導致的其他嚴重后果。

三、運用EAP項目創(chuàng)新思想政治工作的建議

得益于黨中央的堅強領(lǐng)導，我國疫情防控取得了一定成效。在疫情防控常態(tài)化階段，不僅要保衛(wèi)來之不易的疫情防控成果，還要有序組織人們投入生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動國有經(jīng)濟的發(fā)展和壯大。只有思想政治工作做的扎實，才能凝聚員工共識，確保員工隊伍的正確方向。2年來，建設(shè)公司向好發(fā)展，員工隊伍團結(jié)穩(wěn)定。通過建設(shè)公司EAP項目的探索實踐，可以總結(jié)出運用EAP項目創(chuàng)新思想政治工作的實用建議：

（一）服務(wù)工作大局，建立可持續(xù)發(fā)展的EAP項目實施計劃和體系

國企思想政治工作者要想應(yīng)用好EAP項目，必須堅持圍繞服務(wù)國家大局、社會發(fā)展大局、員工的美好生活需要來建立可持續(xù)的實施計劃和體系。相關(guān)研究表明，員工對EAP的認知程度越高，對EAP的使用意愿就越強^[3]。同時，企業(yè)管理者對EAP項目的態(tài)度在很大程度上影響著員工的態(tài)度^[4]。可持續(xù)發(fā)展的EAP項目首先要由管理層自上而下的推動，除此之外，還需要爭取行政或工會現(xiàn)有的人、財、物的支持，爭取獨立的工作場所的支持（例如員工心理咨詢室），爭取專門EAP崗位的支持，從而建立健全符合企業(yè)實際、體現(xiàn)企業(yè)人文關(guān)懷的長效機制。

（二）注重思想引領(lǐng)，發(fā)揮黨員干部在EAP項目中的橋梁紐帶作用

EAP項目旨在加強企業(yè)員工人文關(guān)懷和心理疏導，需要黨員干部持續(xù)發(fā)揮先鋒帶頭作用，落實好人文關(guān)懷和心理疏導的具體工作，讓EAP項目與員工實際更好結(jié)合，更能反映員工的心聲。廣大黨員干部尤其是思想政治工作者要主動學習、解讀政府政策各項措施，引導員工正確看待疫情帶來的不利影響；主動帶領(lǐng)員工參與EAP項目中來，倡導積極向上的團隊氛圍和文化；及時掌握員工思想動態(tài)，重視員工負面情緒，引導他們通過EAP項目合理宣泄。

（三）營造生長“土壤”，讓EAP成為國有企業(yè)管理和思想政治工作的重要途徑

EAP項目可以成為國有企業(yè)管理和思想政治工作的重要途徑，但國內(nèi)人們對心理咨詢的接受度相對較低，甚至認為只有心理異常的人才會去接受心理咨詢^[5]。因此，思想政治工作者要主動構(gòu)造EAP項目的生長“土壤”，也就是群眾基礎(chǔ)。要重視員工反饋，不斷獲取員工的信任度和支持度，讓EAP成為傳播積極健康文化、凝聚團隊能量、消除不良影響的平臺。

在疫情防控常態(tài)化條件下，圍繞各國有企業(yè)主營業(yè)務(wù)和員工特點，建立可持續(xù)發(fā)展的EAP項目實施計劃和體系，發(fā)揮黨員干部作用，爭取員工信任和支持，消解因為疫情產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，可以有效保持員工隊伍的穩(wěn)定性、先進性。另外，EAP項目通過員工喜愛的話語體系和實施模式，給思想政治工作增加了生動色彩，在幫助企業(yè)實現(xiàn)健康長足發(fā)展的同時，也為廣大員工增加更多的幸福感、獲得感、歸屬感。因此，EAP項目可以被視為思想政治工作方式的創(chuàng)新，亦可以成為思想政治工作的得力助手。

【參考文獻】

[1]CunninghamG.EffectiveEmployeeAssistancePrograms-AGuideforEAPcounselorsandManagers[M].NewDelhi:InternationalEducationandProfessionalPublisher,1994.

[2] 谷向東,鄭日昌.員工援助計劃:解決組織中心理健康問題的途徑[J].中國心理衛(wèi)生雜志,2004,18(6):398-399.

[3]ReynoldsGS,LehmanWEK.Levelsofsubstanceuseandwillingnesstousetheemployeeassistanceprogram[J].ThejournalofbehavioralhealthservicesandResearch,2013,(2).

[4] 岑鴻羽,韋思遙.員工幫助計劃(EAP)對員工的影響:組織支持感(POS)的中介作用[J].經(jīng)濟科學,2012,(10).

[5] 陳紅,胡倩楠,張孝如.礦工“員工幫助計劃”(EAP)接納意愿及影響因素[J].中國礦業(yè),2015,（4）.

作者：廣州地鐵建設(shè)管理有限公司 陳玲玉

(編輯： 吳嘉祺)