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        主辦:中共廣州市委宣傳部

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        推動國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實踐探索(2023年6月)

        www.garamcinemas.com2023-06-30 09:00:00來源: 中國廣州網(wǎng)

        【內(nèi)容摘要】國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是貫徹落實黨中央決策部署、推動高質量發(fā)展、強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。本文結合筆者所在單位的工作實踐,通過分析國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合存在的問題,提出推進思想融合、機制融合、人才融合,深入推進“支部項目”的措施建議,為國有企業(yè)探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展提供更多借鑒思考。

        【關鍵詞】國有企業(yè);黨建工作;深度融合;生產(chǎn)經(jīng)營

        一、充分認識國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的重要意義

        (一)落實習近平總書記和黨中央決策部署的必然要求

        國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來,習近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設發(fā)表了一系列重要講話,特別是2016年10月10日親自出席全國國有企業(yè)黨的建設工作會議并發(fā)表重要講話,深刻回答了國有企業(yè)要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等重大理論和實踐問題,為新時代做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了前進方向、提供了根本遵循[1] 。2019年黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,要求“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”[2] ,并將找準黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結合點和著力點,作為國有企業(yè)黨組織工作應當遵循的重要原則。

        (二)推動改革發(fā)展、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求

        經(jīng)過不懈努力,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,進入新發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面臨新問題。習近平總書記指出,在新發(fā)展階段,必須把堅持黨的全面領導和堅持新發(fā)展理念統(tǒng)一起來,加快構建新發(fā)展格局。面對國內(nèi)外復雜形勢,國有企業(yè)作為踐行國家意志、服務國家戰(zhàn)略、履行社會責任的“國家隊”和主力軍,擔負著加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展的使命擔當。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。堅持建立和完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實的領導作用,更好地發(fā)揮黨員干部自身潛力和能力,建功立業(yè),引領國資國企廣大黨員干部在維護國家戰(zhàn)略安全、加快科技自立自強等方面擔當作為,使黨員干部立足好本職工作,不斷開啟各項工作新局面,助力企業(yè)高質量發(fā)展。

        (三)強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求

        習近平總書記強調(diào),黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證[3]。國有企業(yè)黨組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎,黨組織的工作開展情況直接影響了黨的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力,也影響著國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力。國有企業(yè)黨組織只有緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心工作,把黨的優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展的紅色動力,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把黨建的積極引導作用體現(xiàn)出來,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)匯聚團結奮進的正能量。

        二、當前國有企業(yè)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合存在的問題

        (一)思想認識不到位

        在思想學習上,理論學習與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié),不能用理論指導實際工作,存在“工學矛盾”。有的黨組織,尤其是基層黨組織存在思想誤區(qū),認為黨建工作就是“說起來重要、做起來不重要”,抓黨建消極應付,“上級布置什么就做什么”。有的黨員干部將黨建工作當作“負擔”,認為黨建工作沒成績,短期內(nèi)難以取得實效,而業(yè)務工作是實打實的業(yè)績,抓黨建就會影響搞經(jīng)營,不愿意投入過多的資源和精力。

        (二)存在“兩張皮”的問題

        從近年中央巡視及市委、市國資委巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,一些國有企業(yè),特別是二級以下企業(yè)黨組織存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的問題,不是重經(jīng)營、輕黨建,就是重黨建、輕經(jīng)營,有的把黨建工作當作從屬和點綴,黨建工作存在弱化和淡化的現(xiàn)象。有的為了做黨建而做黨建,一味求新求亮,沒有從實際業(yè)務出發(fā),存在虛化、形式化的現(xiàn)象[4]。

        (三)沒有找到結合點、著力點

        找準黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結合點和著力點,是黨中央賦予國有企業(yè)黨組織工作應當遵循的重要原則。很多企業(yè)在推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合過程中,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,黨建工作機制梳理不順暢,基層黨建工作的考核機制設置科學性不夠,黨建工作責任“落實難、難落實”。有的黨組織雖然每年開展黨建工作考核,但是主要以常規(guī)工作任務為主,形成“黨建工作就是軟指標”的錯誤思想。有的黨組織黨建工作創(chuàng)新意識不足,手段比較單一,開展活動流于形式,缺乏生機和活力。有的黨組織黨建工作滲透業(yè)務程度不深,黨建引領的作用沒有得到充分發(fā)揮。

        三、推動國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實踐探索

        (一)強化理論武裝,為深度融合提供方向指引

        思想政治工作是黨建工作的重要內(nèi)容,堅持把政治建設擺在首位,通過學習教育常態(tài)化推進、多樣化開展,積極引導廣大黨員干部學思用貫通,知信行合一,把理論學習轉化為推動工作的強大動力。

        1.推進學習教育常態(tài)化、制度化。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續(xù)完善學習教育常態(tài)化、制度化機制,構建“大學習”理論體系,持續(xù)強化深度融合工作的思想根基。充分運用“三會一課”等形式,結合企業(yè)實際,開展學習黨的二十大精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等學習教育活動,將黨中央、省、市、集團的精神指示貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中。制訂《理論學習中心組學習計劃》《“第一議題”學習制度》,圍繞上級黨委工作部署、本單位本部門工作實際、企業(yè)發(fā)展方向重點開展學習,做到主題鮮明、緊貼實際。落實黨員領導干部聯(lián)系基層聯(lián)系點制度,組織領導干部、黨支部書記深入一線講黨課,黨員領導干部領學帶學督學,全體黨員深學常學。結合企業(yè)實際,建立符合企業(yè)特色的黨員教育培訓體系,實施年度黨員教育培訓計劃,針對黨建工作存在的不足、黨員干部反饋的問題,開展黨建技能專題培訓、領導干部能力培訓等,增強學習教育實效。拓寬學習教育途徑,堅持引進來,聯(lián)合廣州國企黨建學院、廣州市委黨校等學習資源,邀請專家學者導學提訓。

        2.創(chuàng)新開展學習教育形式。充分運用新媒體,在微信公眾號等設立黨建專欄、專刊,創(chuàng)新開展“黨員上講臺”“青年紅色故事宣講”、在線微黨課等系列特色活動。以學習強國平臺為載體,組織廣大黨員干部及時跟進學、全面系統(tǒng)學、深入細致學。運用好“智慧黨建”平臺,實現(xiàn)黨建信息互聯(lián)互通、資源合作共享,豐富網(wǎng)絡學習內(nèi)容。創(chuàng)新宣傳方式,制作黨建宣傳片、動畫、MV,為學習增加新趣味。組織省、市勞模,青年黨團員、技術骨干下車間、到一線開展車間黨課,用接地氣的宣傳形式激發(fā)黨員群眾學習熱情,引導他們聽黨話、跟黨走。

        (二)完善機制融合,為深度融合提供持續(xù)動力

        完善企業(yè)黨的領導和責任機制,完成黨建工作要求寫入公司章程,落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,把黨的領導融入公司治理,使黨組織發(fā)揮的作用制度化。制訂黨委前置研究討論企業(yè)重大事項清單、黨委決定企業(yè)重大事項清單,進一步厘清黨委會和總經(jīng)理辦公會的權責邊界,把黨的領導內(nèi)嵌到公司治理結構中。完善“雙向進入”“交叉任職”領導體制,優(yōu)化調(diào)整企業(yè)黨委會、董事會、經(jīng)理層人員配備,全面推行國有企業(yè)黨委書記、董事長“一肩挑”,黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,相互融合。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。全覆蓋開展基層黨組織書記黨建述職評議考核,開展集團及下屬單位主要領導“三述”工作,全面評估領導干部黨風廉政建設成效,作為年度考核重要參考。

        (三)深入實施“支部項目”,為深度融合提供紅色引擎

        1.實現(xiàn)黨建項目化管理,著力打造一批高度融合的工作項目。“支部項目”是國有企業(yè)黨組織推進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合最有力、最有效的抓手。筆者所在的企業(yè),持續(xù)深入開展“匠心領航”支部項目,以各基層黨組織為主體,圍繞上年度工作短板、圍繞企業(yè)改革發(fā)展,找準著力點,團結聯(lián)合職工群眾,開展基層黨組織服務生產(chǎn)經(jīng)營、聯(lián)系職工群眾、參與基層治理的項目。各黨支部成立項目小組,根據(jù)項目任務和實際情況,設立1-3項指標作為預期目標,制定實施方案,明確項目責任分工、推進措施等,形成調(diào)研、策劃、實施、檢查、處理的“PDCA”閉環(huán)機制,把黨建工作落實到摸得著、做得成的項目中,在急、難、重的生產(chǎn)經(jīng)營管理任務中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

        2.黨員帶頭、匯聚合力,著力提升企業(yè)競爭力。綜合統(tǒng)籌和發(fā)揮各級黨組織資源優(yōu)勢,匯聚黨群力量,建立上級黨組織帶領下級黨組織、黨組織書記帶領黨員、黨組織和黨員帶領職工群眾的工作格局?!爸Р宽椖俊辈粌H是黨組織書記的事情,更是黨組織各個黨員的事情,也是職工群眾踴躍參與的項目。黨組織黨員帶頭深入調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題,精心選定項目課題。黨組織書記擔任項目負責人,黨員作為項目骨干,精選業(yè)務和技術人員擔任項目成員,最廣泛地動員一切力量,凝心聚力解難題。探索設立支部項目任務池,由集團黨委、支部書記下發(fā)任務,各支部和黨員認領項目任務,實現(xiàn)上下聯(lián)動,跨部門聯(lián)合,團結協(xié)作解決問題。不定期開展項目經(jīng)驗交流會,加強對各黨支部驗收工作的具體指導,及時挖掘提煉創(chuàng)建工作中的先進典型、先進經(jīng)驗,積極做好宣傳報道工作,營造良好輿論氛圍。

        3.黨建促發(fā)展,攻克經(jīng)營難題。充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)、技術、管理、創(chuàng)新等工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,激活了企業(yè)改革發(fā)展的“紅色引擎”,推動了生產(chǎn)經(jīng)營高質量發(fā)展。深化“一支部一品牌”建設,在集團黨建品牌引領下,培育各基層黨組織建立各具特色、成效顯著的黨建子品牌,形成“紅色工匠”黨建品牌矩陣,用黨建品牌建設突出黨組織影響力,激發(fā)各個黨組織開展結合業(yè)務特點的黨建品牌活動。開展“匠心領航”支部項目,黨員干部帶頭,帶動職工群眾踴躍參與,圍繞企業(yè)改革發(fā)展痛難點,找準黨建引領著力點,將黨建工作融入技術研發(fā)、營銷創(chuàng)新等生產(chǎn)經(jīng)營工作,推動企業(yè)高質量發(fā)展。支部項目成果包括成功研發(fā)投產(chǎn)愷撒堡PR2.0高端弦槌,打破高端弦槌被外國壟斷的局面;成功推出全國首款通過歐盟Rohs認證的免漆鋼琴產(chǎn)品,引領綠色消費。

        (四)“三聯(lián)互動”激活力,為深度融合提供堅強隊伍保障

        1.黨業(yè)一把手聯(lián)合培養(yǎng)。選優(yōu)配強黨組織書記,把基層黨組織書記崗位作為培養(yǎng)領導干部的重要平臺。從優(yōu)秀經(jīng)營管理骨干黨員中選拔基層黨組織書記,推行基層黨組織書記一般由各單位主要負責人擔任,培養(yǎng)思想過硬、作風過硬、能力突出的復合型人才。實施基層黨組織書記能力整體提升行動,開展黨組織書記黨務專業(yè)能力提升培訓,落實任職培訓,分層分級舉辦集中培訓班,充分發(fā)揮黨組織書記“領頭雁”效應。

        2.“內(nèi)部聯(lián)培”建強人才隊伍。建立黨員“三培一推”機制,按照黨管干部的原則,堅持把政治標準放在首位,注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線骨干中發(fā)展黨員,把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把業(yè)務骨干培養(yǎng)成中層管理人員,把中層管理人員推薦為領導班子成員,在黨組織引領、黨員發(fā)揮先鋒模范作用過程中,黨建工作也就和業(yè)務工作緊緊聯(lián)系在一起了。

        3.“黨員聯(lián)職工”融入生產(chǎn)鏈條。建立健全黨員責任區(qū)、黨員示范崗,確保黨員履職到責任區(qū)、到工作崗位,將基層黨組織作用深入到業(yè)務層面,打通黨建和業(yè)務融合“最后一公里”,激活基層組織活力。領導班子成員聯(lián)支部、黨員聯(lián)職工,形成領導班子成員、中層干部、一般黨員與職工幫帶關系,弘揚傳承紅色工匠精神,開展專題黨課、技能培訓等活動,促進職工群眾能力素質全面提升。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨員在攻堅克難、志愿服務的先鋒模范作用,建立黨員先鋒隊、黨員突擊隊、黨員服務隊常態(tài)化發(fā)揮作用機制,形成黨員帶職工、黨員帶團員的濃厚氛圍,在疫情防控、安全生產(chǎn)、技術攻關等工作中發(fā)揮了重要作用。

        【參考文獻】

        [1]習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話,(2016年10月)

        [2]中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)

        [3]堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”.

        求是網(wǎng).https://mp.weixin.qq.com/s/dhzrlUX3ESI2y0Mo1VufoQ

        [4]廣州市國資委黨委課題組.廣州市屬國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的現(xiàn)實問題與路徑探討.《廣州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理報告(2021)》

        作者:廣州珠江鋼琴集團股份有限公司 何俊河

        (編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)

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