【內容摘要】回望國有企業(yè)發(fā)展史，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習近平總書記強調：“人力資源是構建新發(fā)展格局的重要依托?！比肆Y源是支撐經濟社會發(fā)展最寶貴的財富和資源，人力資源管理是國有企業(yè)管理中至關重要、不可或缺的一個環(huán)節(jié)。本論文分析了國企黨建工作與人力資源管理深度融合的意義，對當前的困境進行剖析，并提出了有效的途徑實現兩者的深度融合優(yōu)化。

【關鍵字】國有企業(yè)；黨建工作；人力資源管理；深度融合優(yōu)化；改革發(fā)展。

一、國企黨建工作與人力資源管理深度融合的意義

（一）有利于提升國有企業(yè)領導力、加快塑造現代化人力資源

國企作為國家重要的經濟組織，其領導力對企業(yè)發(fā)展具有至關重要的作用，黨建工作是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是國有企業(yè)的重要特征之一。通過深入推進黨建工作，國有企業(yè)的領導能夠不斷提高“政治三力”，提高戰(zhàn)略決策能力和管理水平，使領導力得到有效提升?，F代化人力資源將人力資源管理和企業(yè)戰(zhàn)略緊密結合，以實現企業(yè)戰(zhàn)略目標為宗旨，通過人力資源管理的優(yōu)化和升級，推動企業(yè)戰(zhàn)略的實現。對于國有企業(yè)來說，通過黨建工作與人力資源管理的深度融合，可以推動國有企業(yè)建立健全的人力資源管理制度和機制，創(chuàng)新管理模式，加快塑造現代化人力資源，推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這種模式既可以讓黨建工作更加科學化和系統(tǒng)化，也可以使人力資源管理活動更加靈活，通過現代化人力資源的管理和實踐，國有企業(yè)可以更好地應對市場變化和競爭挑戰(zhàn)，提升組織績效和員工福祉，實現可持續(xù)發(fā)展目標。

（二）有利于增強國有企業(yè)競爭力、徹底破解“卡脖子”難題

國有企業(yè)是黨和國家最可信賴的依靠力量，肩負著落實新發(fā)展理念、創(chuàng)新驅動發(fā)展、實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵使命。當前，全球新一輪科技和產業(yè)變革，在深刻改變著世界格局的同時，也在加速演進。我國當前面臨的 “卡脖子”技術問題還有很多，部分關鍵核心技術受制于人。解決卡脖子問題關鍵在于加強人才選拔、人才培養(yǎng)和人才使用。這都迫切需要通過黨建工作引領，對人才的選拔、培養(yǎng)和使用進行集中有效的組織和管理，促進企業(yè)人力資源管理的科學化和規(guī)范化。華為技術有限公司董事、CEO任正非在談到企業(yè)核心競爭力時強調：“人才不是華為的核心競爭力，對人才進行有效管理的能力，才是企業(yè)的核心競爭力?！蓖ㄟ^黨建工作與人力資源管理深度融合，加強系統(tǒng)化布局，提高人力資源配置效率，將資源向科技技術型人才傾斜，向“卡脖子”難題傾斜，促進優(yōu)秀人才從“有沒有”“多不多”向“優(yōu)不優(yōu)”“強不強”轉變，從而增強企業(yè)的競爭力，徹底破解“卡脖子”難題。

（三）有利于提高國有企業(yè)凝聚力、豐富企業(yè)文化體系內容

黨建工作與人力資源管理對企業(yè)文化的作用是相互促進、相得益彰的。黨建工作是培育和發(fā)展企業(yè)文化的重要手段，而在塑造企業(yè)文化方面，人力資源管理也發(fā)揮著不容忽視重要作用。通過將兩者融合，可以為國有企業(yè)建立健全的文化體系提供有力支撐。一方面，通過黨建工作的引領，國有企業(yè)可以更好地把握企業(yè)文化的發(fā)展方向，推動企業(yè)文化在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。另一方面，推動職工參與到企業(yè)文化建設中來，提升他們扎根企業(yè)的底氣。這種融合可以促進員工與組織之間的緊密聯系，激發(fā)員工的團隊合作精神和敬業(yè)精神，形成特有的企業(yè)文化品牌、提高國有企業(yè)凝聚力、為企業(yè)文化的發(fā)展提供強大的動力。

二、國企黨建工作與人力資源管理深度融合的困境

（一）融合協同機制不完善

部分國企領導干部對黨建工作與人力資源管理缺乏“一盤棋”思想，沒有建立協同機制，導致企業(yè)人力資源管理缺少黨建引領。企業(yè)管理者對企業(yè)黨建工作和人力資源管理的認識不深，知識水平有限，缺乏深度融合的意識和能力，缺乏人力資源規(guī)劃的前瞻性和戰(zhàn)略性，對技術人才重視不夠，導致技能型人才、拔尖型人才不足，無法為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現提供有力支持。

（二）融合管理體系不完善

部分國有企業(yè)的管理理念和經營思路落后，無法適應新時代企業(yè)的發(fā)展需求。具體表現為管理體系不夠完善，缺乏完善的、科學的人力資源管理和黨建工作制度，在黨管人力、黨管人才方面落實不夠，如招聘流程不規(guī)范、培訓制度不完善、績效考核不科學、激勵機制不健全、職業(yè)發(fā)展通道不暢等原因，導致人才流失嚴重，特別是核心人才的流失嚴重，給企業(yè)帶來較大的經濟損失。

（三）融合創(chuàng)新機制不完善

部分國企的體制機制存在僵化、不靈活的問題，忽視黨建工作與人力資源工作的有機結合，如在人才測評工作中，企業(yè)自身的人情式文化，阻礙了對干部的準確評價，很容易出現“走過場、老好人、不認可”等問題，這導致在推動黨建和人力資源融合創(chuàng)新時面臨諸多制約和障礙。面對新的國際形勢，國企在黨建與人力資源融合上缺乏新的思路和策略，很大程度上影響企業(yè)的發(fā)展水平，這導致工作難以與時俱進，難以適應企業(yè)的實際需求，久而久之就會出現人力資源管理質量下降、效率下降、效益下降的惡性循環(huán)現象，在企業(yè)內部產生一種不良的現象，這種現象在企業(yè)內部這就造成了人力資源管理工作無法按照企業(yè)的管理制度，保質保量地開展下去。

三、國企黨建工作與人力資源管理深度融合的有效途徑

（一）強化黨組織作用，健全“黨建+人力”融合機制

積極發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導作用。健全“黨建+人力”融合協同機制，堅持黨管干部、黨管人才原則，形成以制度管人、用制度管權、依規(guī)辦事、相互促進、相輔相成的一體化機制。一方面要堅持“抓黨建從人力出發(fā)，抓人力由黨建入手”的理念，進一步健全完善公司黨委會議制度，進一步規(guī)范黨委會議事清單和“三重一大”決策規(guī)則程序，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，提高“選人用人”質量，切實把黨委選人用人工作主體責任落實到具體工作中，確保企業(yè)改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。另一方面，要深化人才發(fā)展體制機制改革，將人力資源管理內容融入黨的建設中，扎實推進三項制度改革，完善黨管干部、黨管人才、選賢任能制度機制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者淘汰的用人導向和生態(tài)，確保力資源管理目標、企業(yè)發(fā)展目標與黨的方針政策相一致，通過加強黨員隊伍建設、完善黨組織結構和制度等措施，為人力資源管理提供堅實的組織保障，確保習近平總書記關于人才培養(yǎng)的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不折不扣得到貫徹執(zhí)行。

（二）激發(fā)企業(yè)活力，搭建“黨建+人力”融合平臺

以“黨建賦能”助推人力資源管理水平提升，搭建員工思想教育平臺、人力資源工作規(guī)劃平臺、人才測評工作平臺和績效管理工作平臺等四大融合平臺，打造發(fā)展新優(yōu)勢，為創(chuàng)新人力資源服務模式夯實基礎。第一，員工思想教育融合平臺。搭建以黨建思想為主旨的人力資源學習管理系統(tǒng)，積極開展特色的黨建和人力資源管理相結合的實踐活動，通過定期開展講黨課、開展主題教育、黨建沙盤等活動，不斷加大對黨員干部與職工的教育管理。第二，人力資源規(guī)劃融合平臺。人力資源工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，合理編制人力資源需求規(guī)劃，明確人力資源規(guī)劃的重點、次序、路徑、方法，形成集中力量辦大事優(yōu)勢，確保人力資源平臺的系統(tǒng)性、整體性和協同性。第三，人才測評工作融合平臺。人才測評是人力資源管理工作中的難題之一，由于其直接涉及到人員的具體能力、素質等軟性指標評價，往往不易得出準確、全面的結果。通過強化黨建責任考核與人才測評公平指數考核的密切銜接，推動考核結果與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等緊密掛鉤，形成融合有目標、考核有標準、黨建工作與人才測評相融互促的良性局面。第四，績效管理工作融合平臺。建立科學的績效管理體系，構建部門績效和個人績效科學分解、深度融合掛鉤的“融合機制”，健全創(chuàng)新人才收入分配政策和獎勵制度，完善以貢獻度為導向的激勵機制，實現多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)優(yōu)者多得，在黨建與人力資源管理相互促進的作用下實現人力資源工作目標。

（三）堅持以人為本，激發(fā)“黨建+人力”融合效能

習近平總書記指出，創(chuàng)新之道，唯在得人。依據新時代發(fā)展要求，國有企業(yè)要堅持人才管理以人為本的理念，完善現有工作機制，引導更多高素質人才參與國有企業(yè)發(fā)展。^[2]始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大員工，是國有企業(yè)改革創(chuàng)新歷程中的一條寶貴經驗，也是國有企業(yè)黨組織必須肩負的職責使命。激發(fā)“黨建+人力”融合效能，一方面要充分發(fā)揮國有企業(yè)在人才引進、培養(yǎng)、使用中的主體作用，結合自身優(yōu)勢，緊貼國家重大戰(zhàn)略需求，有組織地開展拔尖創(chuàng)新人才選拔和培養(yǎng)，做到國家和企業(yè)需要什么樣的人才就下大功夫培養(yǎng)什么樣的人才。一方面，要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，完善人才選拔和培養(yǎng)機制，突出“高精尖缺”，建立科學合理、梯次銜接的高層次人才培養(yǎng)政策體系，發(fā)現并培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學家潛質的高層次復合型人才。另一方面要不斷深化黨政干部選拔任用制度改革，優(yōu)化后備人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方案，切實把掛職鍛煉作為一項重要工作抓緊抓實、抓好、抓出成效，推動人才流動、加強后備人才實踐鍛煉，打破職務晉升中的“論資排輩”現象。

（四）創(chuàng)新企業(yè)文化，提升“黨建+人力”融合凝聚力

企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的黏合劑。積極培育具有特色的企業(yè)文化，有助于提升“黨建+人力”融合凝聚力。第一，在樹立共建共享理念上融合。組織豐富多彩的文化活動、宣傳企業(yè)文化理念，將企業(yè)的使命和擔當融入黨建工作中，通過持續(xù)推進“黨員先鋒工程”品牌活動、示范黨支部創(chuàng)建活動、基層黨組織品牌創(chuàng)建等，讓全體黨員參與到企業(yè)文化建設中來，增強員工對企業(yè)文化的認同感和歸屬感。第二，在弘揚勞模精神、工匠精神上融合。始終堅持榮譽向一線傾斜，為勞模工匠搭建傳承技藝、發(fā)揮作用的平臺，以勞模創(chuàng)新工作室為依托，培養(yǎng)造就更多勞模先進，讓廣大員工進一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，形成萬眾一心、眾志成城、推動企業(yè)高質量發(fā)展的磅礴力量。第三，在尊重人才、尊重創(chuàng)新上融合。通過黨建工作和人力資源工作，深入推廣“能者為先”“奮斗者為先”的理念，鼓勵創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實踐，尊重創(chuàng)新成果、尊重科研人才，堅持“以實績論英雄”的用人理念，通過組織創(chuàng)新技能競賽、創(chuàng)新項目孵化等方式，激發(fā)員工的創(chuàng)新潛力和積極性，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。

綜上所述，通過企業(yè)黨建工作與人力資源管理的深度融合，可以形成內部有機結合、相互促進、優(yōu)勢互補的機制，對于提升國有企業(yè)領導力、增強國有企業(yè)競爭力、提高國有企業(yè)凝聚力、有著十分重要的意義，有效促進員工個人職業(yè)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)管理和提升績效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

【參考文獻】

[1]習近平：在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上的講話（2020年9月22日）

[2] 蒲曉梅. 新時期國企黨建工作與人力資源工作的有效融合[J]. 中小企業(yè)管理與科技,2021(25):47-49.

作者：廣東郵電人才服務有限公司 楊振超

(編輯： 吳嘉祺)