【內(nèi)容摘要】黨建與業(yè)務(wù)相融合是新時代黨建工作和全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，對推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大作用。針對事業(yè)單位對黨建工作重視不夠、黨務(wù)人員專業(yè)性不強、黨建與業(yè)務(wù)相融合的“切入點”難找等問題，本文以廣州市干部健康管理中心黨建工作實踐為例，分析“黨建+”工作模式實效，提出推動黨建與業(yè)務(wù)相融合的有效對策和建議。
【關(guān)鍵詞】“黨建+”；黨建與業(yè)務(wù)相融合；黨建工作
【引言】廣州市干部健康管理中心（以下簡稱“中心”）是公益二類事業(yè)單位，主營業(yè)務(wù)是全面健康管理和醫(yī)療健康保健工作。自成立黨委以來，中心致力于將黨建與業(yè)務(wù)相融合打造為黨建工作的一張名片。實踐中，面對業(yè)務(wù)和職能部門對黨建工作重視不夠、黨務(wù)工作人員工作能力有限、黨建與醫(yī)療健康業(yè)務(wù)的“銜接點”難找等問題，中心黨委從實際出發(fā)，堅持深化“黨建+”工作模式，從政治理論學(xué)習(xí)、組織生活創(chuàng)新、黨務(wù)力量配強、工作機制優(yōu)化、考評制度完善等多個方面深入推進黨建與業(yè)務(wù)相融合，取得了一定實效。
一、“黨建+”工作模式經(jīng)驗分析
中心黨委在推進黨建與業(yè)務(wù)相融合的實踐中，既注重政治理論學(xué)習(xí)，又注重理論指導(dǎo)實踐；既注重黨建工作的政治屬性，又注重業(yè)務(wù)工作的專業(yè)屬性；既注重在中心層面的推廣，又注重在黨支部和部門層面的應(yīng)用；既注重提升政治素養(yǎng)，又注重推進業(yè)務(wù)工作；既注重黨員干部的教育，又注重帶動群眾的廣泛參與。
（一）在政治理論學(xué)習(xí)中深化“黨建+”，不斷增強政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用
中心黨委堅持以黨的最新理論成果武裝思想，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在黨委會第一議題學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)和黨課中，帶著問題學(xué)，結(jié)合中心實際談體會談感想，并提出改進工作、推動發(fā)展的進一步思路和想法。各黨支部在“三會一課”中，結(jié)合各自業(yè)務(wù)特色，有針對性地開展理論學(xué)習(xí)，緊緊地將理論學(xué)習(xí)同業(yè)務(wù)促進結(jié)合起來。
豐富政治理論學(xué)習(xí)的形式，在原原本本學(xué)理論的基礎(chǔ)上，利用微信群創(chuàng)建“一天一學(xué)”學(xué)習(xí)方式，精選理論重點，進行分期學(xué)習(xí)；在黨員干部中進行黨的知識抽考，鞏固強化政治理論；加強實地參觀學(xué)習(xí)教育，每年不定期組織黨員干部參觀紅色教育基地、廉政教育基地，支持引導(dǎo)各黨支部前往新增科室或特色業(yè)務(wù)部門實地參觀、體驗，增進對業(yè)務(wù)工作的了解；鼓勵普通黨員在黨支部、黨小組講微黨課，積極邀請群眾參與，并加強交流討論、分享學(xué)習(xí)體會。
（二）在黨組織活動中深化“黨建+”，不斷推動業(yè)務(wù)工作取得新進展
在黨組織活動中，堅持突出中心的“健康”特色，把中醫(yī)、心理、運動、科學(xué)飲食等健康要素融入黨組織生活，不僅局限于圍繞健康要素開展活動，而且在第一議題制度落實、中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會一課”中緊密結(jié)合健康工作實際思考問題、尋找解決實踐的方式方法。
中心黨委在黨建工作實踐中逐步建立起以黨支部為主要陣地的黨建融合方法，除了在黨組織學(xué)習(xí)中，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合中心實際和業(yè)務(wù)實際，進行交流探討，還組建了由黨支部牽頭的志愿服務(wù)隊，對外開展醫(yī)療義診、健康上門等相關(guān)活動，對內(nèi)開展支援忙碌崗位、促進事業(yè)發(fā)展等相關(guān)活動。經(jīng)過努力，中心對外的口碑、品牌逐漸打響，健康服務(wù)水平和素養(yǎng)得到廣泛稱贊，廣州市直機關(guān)工委更是以中心心理科為骨干組建“陽光心語志愿服務(wù)隊”，在城市各街道開展志愿活動；中心內(nèi)部組織的各種支援活動，對人力資源進行合理的臨時調(diào)配，有效緩解了忙碌崗位人員緊張的問題，推動事業(yè)順利開展。
（三）在優(yōu)化組織建設(shè)中深化“黨建+”，不斷確保黨建與業(yè)務(wù)融合的品質(zhì)和效能
根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展各個時期的特點和需要，以黨支部換屆選舉為契機，中心黨委適時調(diào)整黨支部聯(lián)絡(luò)部門，選配綜合素養(yǎng)較強的黨員當任黨支部委員，加強對黨支部的指導(dǎo)培訓(xùn)，適時開展工作經(jīng)驗交流會，認真貫徹“三會一課”制度。擴大黨支部管理權(quán)限，加強黨支部在內(nèi)部管理中的話事權(quán)，為黨支部在推進工作時提供更強的號召力。
中心黨委根據(jù)內(nèi)設(shè)部門的業(yè)務(wù)屬性和黨員分布，按照有利于支部工作、有利于事業(yè)發(fā)展、有利于溝通交流的原則，對業(yè)務(wù)、行政、后勤三大板塊進行合理調(diào)配，常態(tài)化加強對黨支部的工作指導(dǎo)和調(diào)研。在季度考評和年度考核的基礎(chǔ)上，增加月度工作檢查，以檢查黨支部工作記錄本的形式，重點監(jiān)督指導(dǎo)黨支部“三會一課”的貫徹落實情況，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，設(shè)置加分項，引導(dǎo)黨支部深化黨建與業(yè)務(wù)相融合、帶動群眾的能力。對中心內(nèi)部的一些人事任免、評優(yōu)評先，由黨支部充分征求意見、進行研討，自下而上向中心黨委報告推薦，中心黨委會在認真聽取黨支部意見的同時，統(tǒng)籌權(quán)衡、充分研究，做出最終決定。
（四）在制度機制中深化“黨建+”，不斷促進黨建與業(yè)務(wù)相融合的實效轉(zhuǎn)化
突出黨建引領(lǐng)在制度建設(shè)中的重要地位，一體推進黨建和行政業(yè)務(wù)考核，用制度推動“黨建+”前進。多維度創(chuàng)新工作機制，緊緊圍繞中心高質(zhì)量發(fā)展，建立完善工作制度機制，推動人力資源的有效流通、促進部門間的溝通交流、帶動職工群眾的提升和參與，為事業(yè)發(fā)展帶來實實在在的成效。
中心黨委構(gòu)建了以黨建、業(yè)務(wù)、安全三大方面為主要內(nèi)容的考核體系，根據(jù)上級黨建目標要求和中心發(fā)展需要，不斷規(guī)范、細化考核內(nèi)容，并成立考核小組，負責解釋考核規(guī)則、監(jiān)督目標完成、評價落實成效、提供改進建議等。逐步建立黨支部聯(lián)絡(luò)科室、黨員干部志愿服務(wù)、“共促共建、互聯(lián)互通”部門結(jié)對共建等工作機制，更好地促進事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在制度機制的落實過程中，黨員群眾政治素養(yǎng)更強、全體職工干事創(chuàng)業(yè)激情更高、部門間溝通協(xié)作更緊密，事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前進。2020年—2022年，中心業(yè)務(wù)增長率分別為7%、14%、17%，呈逐年上升趨勢。
二、實踐中存在的問題
從黨建與業(yè)務(wù)相融合的實踐中看，主要存在以下三個問題：
（一）在黨建與業(yè)務(wù)融合中提升思想政治素養(yǎng)的辦法不多、成效有限
中心黨務(wù)人員對黨建與業(yè)務(wù)融合的理解局限于具體黨建工作和具體業(yè)務(wù)的融合，如“黨建+醫(yī)療”“黨建+行政后勤”等，對于黨建促進思想政治素養(yǎng)的提升，進而推動業(yè)務(wù)工作的全面進步，理解不夠深刻，輕視了思想政治的重要引領(lǐng)作用。黨組織生活的政治學(xué)習(xí)停留在機械地原原本本學(xué)，未能進一步深入研究開展政治學(xué)習(xí)的方式方法，導(dǎo)致日常政治學(xué)習(xí)對黨員思想覺悟的提升沒有達到理想效果。
（二）黨組織生活與業(yè)務(wù)工作“交點難找”“對接難做”
從實踐經(jīng)驗中看，醫(yī)療業(yè)務(wù)與黨組織生活契合點較難找。如果只是生硬地在黨組織生活中套入業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，效果不好，甚至可能適得其反——既影響黨組織生活的開展，又沒有帶動業(yè)務(wù)進步。另外，即使找到一個交點，表現(xiàn)的形式不夠生動、靈活，也難以達到黨建與業(yè)務(wù)融合的預(yù)期效果。
（三）黨務(wù)人員的專業(yè)性有待提高
除政工部工作人員以外，中心各黨支部支委班子皆為兼職，其知識背景主要集中在醫(yī)學(xué)、財務(wù)、后勤、計算機信息等專業(yè)方面，黨建工作的背景不強。一方面他們更專注于做好業(yè)務(wù)本職工作，對黨建工作的重視程度不夠；一方面支委換屆的新舊交替較頻繁，制約了整體黨建工作能力的提升。
三、推進黨建與業(yè)務(wù)相融合的對策和建議
（一）加強政治建設(shè)，強化黨建與業(yè)務(wù)相融合的政治屬性
黨建工作的核心是政治建設(shè)。只有不斷加強政治建設(shè)，才能始終確保黨建與業(yè)務(wù)相融合的正確方向，才能不折不扣貫徹落實黨中央的決策部署。在具體實踐中，主要表現(xiàn)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和馬克思主義、黨的創(chuàng)新理論等，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高“政治三力”，把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來，凝心聚力推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）突出業(yè)務(wù)特色，找準黨建與業(yè)務(wù)相融合的契合點
業(yè)務(wù)工作是黨建與業(yè)務(wù)相融合的鮮明特點。在推進黨建與業(yè)務(wù)相融合的實踐中，黨務(wù)工作人員既要掌握黨的基本理論、熟識黨建工作要求，又要關(guān)注本行業(yè)、本單位、本部門的發(fā)展動向和業(yè)務(wù)特色，不斷創(chuàng)新方式方法，著力解決黨建、業(yè)務(wù)兩方面的痛點、難點、堵點問題，找準切入點，逐步建立一套行之有效的工作模式，在黨建與業(yè)務(wù)相融合中取得事半功倍的效果。
（三）加強培訓(xùn)考核，推動黨建工作能力提升
把黨支部書記輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討作為提高黨務(wù)工作者黨建工作能力的重要手段，制定計劃，有目標、分步驟、有針對性地達到提升目的。同時，完善考核體系，既要做到各個部門、全體人員和各項工作全覆蓋，又要留有發(fā)揮空間、創(chuàng)新余地，讓不同的特點得以展示?？己艘?guī)則要體現(xiàn)目標價值、明確任務(wù)要求；考核評估要尊重事實、遵從規(guī)則、寬嚴有度，明確考核的目的是改進工作、促進提升，杜絕“以扣分強迫執(zhí)行、以評分區(qū)別優(yōu)劣”的現(xiàn)象。
四、結(jié)束語
深化黨建與業(yè)務(wù)相融合對加強黨的建設(shè)具有重要意義。做好黨建與業(yè)務(wù)的深度相融合，僅有黨組織和黨務(wù)工作者的努力是難以實現(xiàn)的，需要全體人員的參與、支持。在推進黨建與業(yè)務(wù)相融合的實踐中，只注重黨建或業(yè)務(wù)單方面，也無法取得較好效果，要堅持黨建引領(lǐng)和突出業(yè)務(wù)并重，以高質(zhì)量黨建推動業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在創(chuàng)新方式方法時，不應(yīng)局限在黨組織生活，而是要把黨建與業(yè)務(wù)相融合覆蓋到工作的方方面面，真正做到緊密融合、深度融合。
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作者：廣州市干部健康管理中心 王波
(編輯： 吳嘉祺)
