【內(nèi)容摘要】本論文堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照《廣州市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》部署和要求，研究在“中國(guó)式現(xiàn)代化”新征程上國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的價(jià)值意蘊(yùn)，提出“三環(huán)三邊三好”實(shí)現(xiàn)路徑和“五干”措施，為解決企業(yè)“五強(qiáng)五化”創(chuàng)建工作“往哪干、干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干”等關(guān)鍵問(wèn)題探索了實(shí)踐途徑和方法。

【關(guān)鍵詞】黨的基層組織；研究；五強(qiáng)五化；實(shí)現(xiàn)路徑

前言：2021年印發(fā)的《廣州市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，對(duì)國(guó)有企業(yè)提出了創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的工作要求（即：思想引領(lǐng)力強(qiáng)，黨的理論武裝常態(tài)化；政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮制度化；發(fā)展推動(dòng)力強(qiáng)，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合化；組織凝聚力強(qiáng)，基層黨的建設(shè)規(guī)范化；基礎(chǔ)保障力強(qiáng)，黨建責(zé)任落實(shí)精細(xì)化）。黨的二十大提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措。邁上新征程，國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的理論與實(shí)踐應(yīng)因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，圍繞“中國(guó)式現(xiàn)代化”新主題，奮力書寫國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)歷史使命的新時(shí)代答卷。

一、創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的重要意義

“五強(qiáng)五化”是在深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神背景下提出的，黨的二十大以后，在“中國(guó)式現(xiàn)代化”背景下的“五強(qiáng)五化”內(nèi)涵更加豐富而深刻，彰顯獨(dú)特的價(jià)值意蘊(yùn)。

（一）牢記“國(guó)企姓黨”，把紅色基因深融血脈化為動(dòng)能

世界百年未有之大變局和中國(guó)百年大發(fā)展同步交織、相互激蕩，國(guó)有企業(yè)唯有融入時(shí)代大勢(shì)，把握好“不變”與“變”的內(nèi)在機(jī)理，才能在驚濤駭浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是“根脈”不變，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，在堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”中不斷強(qiáng)根鑄魂，以“兩個(gè)確立”這一最大保證、最大底氣、最大確定性應(yīng)對(duì)一切不確定性。二是“基因”不變，追根溯源，偉大建黨精神就是國(guó)有企業(yè)傳承的紅色基因，中國(guó)共產(chǎn)黨人的信仰信念信心就是國(guó)有企業(yè)流淌的紅色血脈。三是“初心”不變，國(guó)有企業(yè)的初心與中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心一脈相承，國(guó)有企業(yè)的生命之源就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。只有做到上述“三個(gè)不變”，才能精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以“不變”應(yīng)“萬(wàn)變”。

（二）胸懷“國(guó)之大者”，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量

國(guó)有企業(yè)在不同歷史時(shí)期，肩負(fù)著與時(shí)代主題相呼應(yīng)的重要使命。黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，把這幅宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)就是國(guó)有企業(yè)的新使命，就是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書記指出國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，黨的二十大把“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義”作為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一個(gè)重要方面，這些重要論述論斷，賦予國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)重要參與主體的政治地位，構(gòu)成了國(guó)有企業(yè)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用的理論源頭和實(shí)踐邏輯。國(guó)有企業(yè)要圍繞“大黨大國(guó)大擘畫”，展現(xiàn)大視野、大擔(dān)當(dāng)、大作為，始終做黨和國(guó)家最可信懶的依靠力量。

（三）聚焦“第一要?jiǎng)?wù)”，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程和深化國(guó)資國(guó)企改革作了全面部署，這兩項(xiàng)部署的內(nèi)在聯(lián)系，概括性表達(dá)就是以“強(qiáng)黨建”引領(lǐng)“強(qiáng)發(fā)展”。“五強(qiáng)五化”既是對(duì)國(guó)有企業(yè)“強(qiáng)黨建”的目標(biāo)分解和路徑指引，也是評(píng)價(jià)黨建質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”，帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)效益的提升，更是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的持續(xù)增強(qiáng)。以“五強(qiáng)五化”推動(dòng)“五力”增強(qiáng)，這是黨建與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，兩者恰如齒輪，轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)就是生產(chǎn)力；亦如磁鐵，聚合起來(lái)就是凝聚力。國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接省、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署，把貫徹落實(shí)“三新一高”作為推動(dòng)廣州現(xiàn)代化建設(shè)的根本出路、唯一出路，以“開局就加速、起步即起勢(shì)”的精氣神奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

（四）建設(shè)“世界一流”，向世界展現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特魅力

向世界一流企業(yè)加速邁進(jìn)，是國(guó)有企業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。國(guó)有企業(yè)要聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的十六字標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，努力走出一條融合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的世界一流企業(yè)創(chuàng)建之路。一是搶抓機(jī)遇，緊跟市委、市政府關(guān)于高質(zhì)量共建國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群、高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重要部署，乘勢(shì)而上謀發(fā)展。二是服務(wù)大局，發(fā)揮好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”作用，推動(dòng)“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”協(xié)同發(fā)力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為廣州在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、當(dāng)好示范貢獻(xiàn)力量。三是走向世界，當(dāng)好暢通“雙循環(huán)”的主力軍，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)發(fā)揮向世界展示“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘”的示范作用。

二、創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的過(guò)程中，普遍遇到“不知道往哪干——?jiǎng)?chuàng)建方向不夠清晰；不清楚干什么——工作銜接不夠緊密；眉毛胡子一把抓——重點(diǎn)工作不夠突出；沒(méi)有形成凝聚力和戰(zhàn)斗力——頭雁領(lǐng)航不夠過(guò)硬；信息化與數(shù)字化賦能不足——開展工作不夠高效”等五個(gè)方面具體問(wèn)題，需要大力提升黨建與經(jīng)營(yíng)的融合力，深度結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理難點(diǎn)等因素一體考慮、綜合施策。

三、整體對(duì)策建議

創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，國(guó)有企業(yè)要抓牢“總部黨組織帶頭創(chuàng)建、向基層黨組織示范延伸、鞏固拓展工作成果”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作同步開展、并行推進(jìn)，以“邊創(chuàng)建、邊延伸、邊鞏固”提高效率，以“黨建工作成效好、黨員和群眾口碑好、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好”檢驗(yàn)質(zhì)量，形成“三環(huán)三邊三好”的實(shí)踐路徑，并在實(shí)踐中注重把握策略方法和工作節(jié)奏，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面著力：

國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織工作模型

（一）創(chuàng)建黨建品牌，指明“往哪干”的方向

黨建品牌是對(duì)黨建工作的系統(tǒng)謀劃，發(fā)揮著引航、驅(qū)動(dòng)、聚力、賦能的多重作用?！皠?chuàng)”是起點(diǎn)，“建”是長(zhǎng)期遞進(jìn)過(guò)程，需要綜合考量所處行業(yè)、戰(zhàn)略規(guī)劃、特殊使命及管理特點(diǎn)等，緊跟新形勢(shì)新任務(wù)持續(xù)優(yōu)化和提升。通過(guò)認(rèn)真思考，總結(jié)了“四個(gè)與共”的創(chuàng)建思路：一是與發(fā)展共建，錨定做強(qiáng)做優(yōu)做大的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建賦能改革發(fā)展的黨建工作體系。二是與公司共治，貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，將黨的領(lǐng)導(dǎo)更好融入公司治理，把方向、管大局、促落實(shí)。三是與業(yè)務(wù)共融，以“書記項(xiàng)目”為主要載體，努力打造黨建與經(jīng)營(yíng)“雙融雙促”的標(biāo)桿。四是與文化共通，把黨建品牌作為企業(yè)文化的核心，以統(tǒng)一的價(jià)值觀塑造人、引導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人。

（二）制定落實(shí)清單，壓實(shí)“干什么”的責(zé)任

嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，是國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“五強(qiáng)五化”示范黨組織的本質(zhì)要求。要以“五強(qiáng)”為目標(biāo)導(dǎo)向、“五化”為過(guò)程管理，把“三環(huán)三邊三好”的“路線圖”轉(zhuǎn)化成“施工圖”。第一步，武裝好“車頭”，在“總部黨組織帶頭創(chuàng)建”環(huán)節(jié)率先行動(dòng)，詳細(xì)制定“五強(qiáng)五化”落實(shí)清單，采取“對(duì)號(hào)入座”，把全部黨建工作逐一對(duì)應(yīng)到“每一強(qiáng)每一化”當(dāng)中，分別明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)間。第二步，連接好“車尾”，在“向基層黨組織示范延伸”環(huán)節(jié)層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)，事業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建設(shè)在哪里，“五強(qiáng)五化”就創(chuàng)建在哪里。第三步，轉(zhuǎn)動(dòng)好“車輪”，在“鞏固拓展工作成果”環(huán)節(jié)，選樹先進(jìn)典型，形成榜樣帶動(dòng)，構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)快速?gòu)?fù)制、成果深度傳承的黨建新生態(tài)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。

（三）有序鋪排工作，明確“怎么干”的方法

國(guó)有企業(yè)黨組織要結(jié)合實(shí)際，把握好方式方法，著力提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)照“五強(qiáng)五化”落實(shí)清單，對(duì)各項(xiàng)工作抽絲剝繭，分清輕重緩急，排好優(yōu)先順序，做到精準(zhǔn)發(fā)力、壓茬推進(jìn)。一是突出重點(diǎn)，把年度最重要、最緊迫、最突出的工作列為黨建“一號(hào)工程”，制定專項(xiàng)工作方案，每年初以黨組織“1號(hào)文件”下發(fā)，逐年形成傳統(tǒng)，有效引導(dǎo)所轄黨組織、黨員和干部聚焦一點(diǎn)、靶向發(fā)力。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，因地制宜創(chuàng)新基層黨建管理模式，加強(qiáng)資源和力量投入，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。三是補(bǔ)短強(qiáng)弱，將短板課題化、將課題項(xiàng)目化，用好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作機(jī)制，及時(shí)解決基層黨建工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）鍛造過(guò)硬能力，激發(fā)“誰(shuí)來(lái)干”的力量

黨組織書記是黨員隊(duì)伍的“領(lǐng)頭雁”，要發(fā)揮示范效應(yīng)，帶頭種好黨建“責(zé)任田”。一是增強(qiáng)履責(zé)意識(shí)，引導(dǎo)黨組織書記首先要當(dāng)好管黨治黨的書記，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，以全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”推動(dòng)落實(shí)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。二是提高盡責(zé)本領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織書記培訓(xùn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的貫徹落實(shí)，在每一個(gè)實(shí)實(shí)在在的工作場(chǎng)景中發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)、激發(fā)“群雁”活力。三是加大考責(zé)力度，堅(jiān)持黨建工作都是“硬指標(biāo)”，將黨組織書記納入任期制和契約化管理，將黨組織考核與契約化考核聯(lián)動(dòng)、與薪酬掛鉤，建立黨組織書記退出、淘汰機(jī)制，督促黨組織書記履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

（五）建好智慧平臺(tái)，助力“加油干”的成效

以智慧黨建推動(dòng)高質(zhì)量黨建，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)智能化，是形勢(shì)所需、管理所求。尤其是基層黨組織分布廣、黨員基數(shù)大、黨管干部數(shù)量多的大型集團(tuán)化國(guó)有企業(yè)，更加迫切建好建優(yōu)智慧黨建平臺(tái)。一是明確系統(tǒng)定位，堅(jiān)持一企一策、因需而建，以賦能管理、實(shí)用好用為原則，深層次開展需求調(diào)研，做好系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。二是促進(jìn)管理提升，抓好基礎(chǔ)功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的全面信息化覆蓋和一體化管理；因需設(shè)置特色功能，包括人才畫像、動(dòng)態(tài)考核、實(shí)時(shí)排名、預(yù)警追蹤等，有效促進(jìn)黨建工作落實(shí)落地。三是關(guān)注用戶體驗(yàn)，做好效果評(píng)估和功能改善，進(jìn)一步提高效率，為基層減負(fù)，莫讓系統(tǒng)成為基層“累贅”，為基層開展工作創(chuàng)造更多有利條件。

新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，沒(méi)有捷徑，唯有實(shí)干。國(guó)有企業(yè)黨組織要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，對(duì)照“五強(qiáng)五化”的目標(biāo)要求，去大膽探索，去奮力攀登，以一流黨建爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》，2016年10月.

[2]《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，中共中央宣傳部編，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年6月.

[3]《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，2019年12月.

[4]《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告全文》，2022年10月.

[5]廣汽集團(tuán)黨委印發(fā)《廣汽集團(tuán)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》（廣汽集團(tuán)黨〔2021〕155 號(hào)）.

[6]廣汽商貿(mào)黨委印發(fā)《廣汽商貿(mào)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》（廣汽商黨〔2021〕138號(hào)）.

作者：廣汽商貿(mào)有限公司 王蒙

(編輯： 吳嘉祺)